Έθεσε τις κυριότερες στρεβλώσεις στη μεταρρύθμιση της ΤΑ ο Ιωάννου-«Δρομολογούμε διόρθωσή τους»

Παρόλη την αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μέσω της μεταρρύθμισή της, διαπιστώνεται μια σειρά αδυναμιών και κενών και έχουμε δρομολογήσει τη σταδιακή διόρθωσή τους, δήλωσε το Σάββατο ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου.

Επανέλαβε την προσήλωση της Κυβέρνησης Χριστοδουλίδη στην επιτυχία της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προσθέτοντας πως κοινός στόχος όλων, Κυβέρνησης, κομμάτων και τοπικών αρχών είναι η στήριξη με όλα τα μέσα της μεταρρύθμισης, έτσι ώστε αυτή να στεφθεί με επιτυχία, προς όφελος κυρίως των πολιτών.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Σε ρόλο Πόντιου Πιλάτου ξανά κόμματα για την ΤΑ-Αντιπολιτεύονται επί της νομοθεσίας που ψήφισαν οι ίδιοι

Σε χαιρετισμό του σε παγκύπριο σεμινάριο του ΑΚΕΛ με θέμα: «Τοπική Αυτοδιοίκηση: Η Μεταρρύθμιση επί του εδάφους», που πραγματοποιήθηκε στα Λεύκαρα, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι «για την Κυβέρνηση Χριστοδουλίδη, η επιτυχής εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνιστά προτεραιότητα και ταυτόχρονα πρόκληση".

"Αναγνωρίζουμε ως πραγματικότητα το γεγονός ότι η νέα κατάσταση πραγμάτων είναι καλύτερη από το προηγούμενο καθεστώς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο δεν εξυπηρετούσε πλέον τον σκοπό του, ούτε τους πολίτες», πρόσθεσε.

Ανέφερε ότι «η σημερινή μορφή των τοπικών κοινωνιών μπορεί σε βάθος χρόνου, να προσφέρει πολύ περισσότερα οφέλη, ειδικά όσον αφορά τις κοινότητες και τις υπηρεσίες που λαμβάνουν από τους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης και σε λιγότερο βαθμό στους Δήμους, και να βελτιώσει την καθημερινότητα για όλους εμάς, που είμαστε οι τελικοί αποδέκτες της μεταρρύθμισης».

Παρόλη την αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, συνέχισε, «διαπιστώνεται μια σειρά αδυναμιών και κενών που, εφόσον τα βελτιώσουμε, θα προσδώσουμε μεγαλύτερη δυναμική στο εγχείρημα. Από την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας, στο πλαίσιο της προετοιμασίας μας για εφαρμογή των νόμων, εντοπίσαμε αυτές τις στρεβλώσεις και δρομολογήσαμε τη σταδιακή διόρθωσή τους, σε συνεργασία με την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών και τις Ενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων Κύπρου, τους οποίους και ευχαριστώ για την αγαστή συνεργασία» είπε.

Για τους Δήμους, ανέφερε ο κ. Ιωάννου, «μια από τις σημαντικότερες αδυναμίες είναι η δημιουργία των νέων οντοτήτων και ο αριθμός των νέων Δήμων, που αν και μειωμένος κατά 10, εξακολουθεί να είναι μεγάλος. Δεδομένου ότι οι συνενώσεις δεν έγιναν βάσει πληθυσμιακών κριτηρίων, τα αναμενόμενα οφέλη της μεταρρύθμισης δεν θα είναι για όλους τους Δήμους στον ίδιο επιδιωκόμενο βαθμό», σημείωσε.

Λιγότερα, συνέχισε, «θα είναι και τα οφέλη σε Δήμους που συνενώθηκαν με μικρές πληθυσμιακά Κοινότητες. Δήμοι όπως η Λευκωσία, όπου συνενώθηκαν τέσσερις μεγάλοι Δήμοι, θα έχουν μεσοπρόθεσμα σημαντικές εξοικονομήσεις, θα πετύχει οικονομία κλίμακας και, κατ’ επέκταση, οι δημότες θα απολαμβάνουν τα πολλαπλά οφέλη της μεταρρύθμισης» είπε.

Σημείωσε πως «το παράδειγμα της Λευκωσίας θα έπρεπε να ισχύει και για τους άλλους Δήμους και ο ιδεατός αριθμός Δήμων είναι κάτι που πρέπει να επεναξιολογηθεί στη βάση γεωγραφικών, πληθυσμιακών και οικονομικών κριτηρίων».

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Στην αντεπίθεση ο Ιωάννου, απαντά σε ΑΚΕΛ-«Άδικο να αναζητούνται ευθύνες στο ΥΠΕΣ για παραλείψεις άλλων»

Όπως είπε ο Υπουργός Εσωτερικών «μια δεύτερη στρέβλωση στον περί Δήμων Νόμο είναι ο πολύ μεγάλος αριθμός των Αντιδημάρχων, για τους οποίους προβλεπόταν οριζόντιο ποσό αντιμισθίας, την ώρα μάλιστα που δεν καθορίζονται συγκεκριμένα καθήκοντα και αρμοδιότητες. Με δική μας πρωτοβουλία, προχωρήσαμε σε τροποποίηση της πρόνοιας που αφορά την αμοιβή των Αντιδημάρχων, εισάγοντας πληθυσμιακά κριτήρια, ώστε να είναι δικαιότερη η μέθοδος αμοιβής τους», ανέφερε.

Επανέλαβε ότι σύμφωνα με την εκτίμηση του «το ύψος της αντιμισθίας των Αντιδημάρχων παραμένει υψηλό και θα πρέπει να τύχει περαιτέρω επεξεργασίας ο τρόπος καθορισμού της αμοιβής. Επιπρόσθετα, έρχονται στην αντίληψή μας περιστατικά αντιπαράθεσης μεταξύ των Δημάρχων και των Αντιδημάρχων είτε γιατί παραγκωνίζονται οι δεύτεροι είτε γιατί λειτουργούν εκτός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων του», σημείωσε.

Πηγή του προβλήματος, εξήγησε ο Υπουργός «είναι στην ουσία ο αριθμός των Αντιδημάρχων που υπάρχει στους πλείστους Δήμους. Θέση της Κυβέρνησης είναι πως 93 συνολικά Αντιδήμαρχοι είναι ένας αδικαιολόγητα μεγάλος αριθμός και πως είναι απαραίτητο αυτός να μειωθεί δραστικά με νομοθετική ρύθμιση που θα ισχύσει από την επόμενη θητεία. Προσωπικά, και προς αυτή την κατεύθυνση κινούνται οι επιλογές που επεξεργαζόμαστε, πιστεύω ότι, ιδανικά, θα πρέπει να καταλήξουμε σε έναν μόνο Αντιδήμαρχο ανά Δήμο, ο οποίος φυσικά θα έχει ξεκάθαρα και συγκεκριμένα καθήκοντα και θα ενισχύει το έργο του εκάστοτε Δημάρχου», επεσήμανε.

Αναφερόμενος στους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης ο κ. Ιωάννου είπε πως «το μεγάλο στοίχημα για το Υπουργείο Εσωτερικών είναι η εξομάλυνση της λειτουργίας του τομέα της αδειοδότησης. Ο προηγούμενος κατακερματισμός της αδειοδότησης της ανάπτυξης σε 46 αρχές, η ανομοιομορφία στον τρόπο εφαρμογής των κανονισμών και των οδηγιών και η δυσκίνητη διαδικασία αδειοδότησης, ήταν οι κυριότεροι παράγοντες που προκαλούσαν μεγάλες καθυστερήσεις στην εξέταση των αιτήσεων και περιόριζαν τις δυνατότητες άσκησης αποτελεσματικής εποπτείας», επεσήμανε.

Η συγκέντρωση πλέον της αρμοδιότητας της αδειοδότησης στους πέντε Επαρχιακούς Οργανισμούς, συνέχισε, «σε συνδυασμό με μια σειρά άλλων ενεργειών μας και αλλαγών με στόχο την απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης, αναμένεται ότι, σε βάθος χρόνου και μόλις εξομαλυνθεί η λειτουργία των ΕΟΑ, θα έχει σημαντικά οφέλη για την ανάπτυξη και τους πολίτες».

Στον χαιρετισμό του, ο Υπουργός αναφέρθηκε και σε μία από τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν κάποιοι από τους ΕΟΑ, που όπως είπε «αφορά τη στελέχωσή τους. Είναι παραδεκτό ότι σε κάποιους από τους Οργανισμούς οι Λειτουργοί που αποσπάστηκαν από το κεντρικό Κράτος (Τμήμα Πολεοδομίας και Επαρχιακές Διοικήσεις) και τους Δήμους, αλλά και οι Εργοδοτούμενοι Ορισμένου Χρόνου που τους ενίσχυσαν, δεν μπορούσαν να τους στελεχώσουν επαρκώς».

Αυτή την περίοδο, συνέχισε, «το Υπουργικό Συμβούλιο εγκρίνει τους Προϋπολογισμούς των Οργανισμών, παρέχοντάς τους την ευχέρεια να προχωρήσουν σε προσλήψεις και μόνιμη στελέχωσή τους, ώστε να αυξήσουν το επίπεδο ανταπόκρισής τους στις ανάγκες των πολιτών".

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Με το νέο έτος οι αλλαγές ΥΠΕΣ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση-Ξεκαθαρίζονται οι ρόλοι αντιδημάρχων

Επιπρόσθετα, ανέφερε, "εργαζόμαστε σε συνεννόηση με τη νομοθετική εξουσία, την Ένωση Δήμων και το Υπουργείο Οικονομικών, ώστε να διορθώσουμε ένα παράδοξο δεδομένο που υφίσταται στη νομοθεσία των ΕΟΑ και έχει να κάνει με την υποχρέωση των Οργανισμών να παραχωρούν στους Δήμους το 60% των εσόδων τους από την αδειοδότηση, την ίδια ώρα που η βασικότερη πρόνοια της νομοθεσίας επιβάλλει στους ΕΟΑ να είναι οικονομικά αυτόνομες οντότητες, με ανταποδοτικά έσοδα και χωρίς δυνατότητα για κρατική χορηγία».

Με παρέμβασή μας, ανέφερε, «εξασφαλίσαμε για τους Δήμους το ποσό αυτό για το 2025 και αναζητούμε μόνιμη λύση για τη συνέχεια, ώστε να αποτραπεί η δημιουργία κενού στα οικονομικά των Δήμων και των ΕΟΑ».

Όσον αφορά την μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τις Κοινότητες, ο Υπουργός Εσωτερικών εξέφρασε την εκτίμηση πως «για τις Κοινότητες η πολυαναμενόμενη μεταρρύθμιση θα είναι ευεργετική, επιβεβαιώνοντας την αναγκαιότητα της μεταρρύθμισης. Η δημιουργία των Συμπλεγμάτων Παροχής Υπηρεσιών, τα οποία, σύμφωνα με τη νομοθεσία, θα στελεχωθούν με επιστημονικό προσωπικό που θα αναλάβει τη διοικητική και οικονομική διαχείρισή τους σε συνεργασία με τους Προέδρους των Κοινοτικών Συμβουλίων, θα νοικοκυρέψει τον τρόπο λειτουργίας των Κοινοτήτων και θα τερματίσει τα περιστατικά κακοδιαχείρισης, δημιουργώντας συνθήκες και δίνοντας ώθηση στην ανάπτυξη και την πρόοδο των χωριών», ανέφερε.

Στον χαιρετισμό του ο κ. Ιωάννου επανέλαβε «την προσήλωση της Κυβέρνησης Χριστοδουλίδη στην επιτυχία του μεγαλεπήβολου αυτού εγχειρήματος. Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι εξελικτική και δυναμική διαδικασία, όπως κάθε μεγάλη μεταρρύθμιση», είπε, και σημείωσε πως «κοινός στόχος όλων, Κυβέρνησης, κομμάτων και Τοπικών Αρχών, είναι η στήριξη με όλα τα μέσα της μεταρρύθμισης, έτσι ώστε αυτή να στεφθεί με επιτυχία, προς όφελος κυρίως των πολιτών».

Πηγή: ΚΥΠΕ

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Παράπονα για παραγκωνισμό αντιδημάρχων από δημάρχους-Σκέψεις ΥΠΕΣ για καθορισμό εξουσιών