Εν μέσω εντάσεων και αντιπαραθέσεων ψηφίστηκε το νομοσχέδιο για τα ξενόγλωσσα προγράμματα

Η Ολομέλεια ψήφισε την Πέμπτη κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο για την προσφορά ξενόγλωσσων προγραμμάτων από τα δημόσια πανεπιστήμια, έπειτα από μήνες συζητήσεων και εντάσεων στην Επιτροπή Παιδείας.

Αντεγκλήσεις σημειώθηκαν και στη σημερινή συνεδρίαση της Ολομέλειας με τοποθετήσεις αμφισβήτησης της διεθνοποίησης των πανεπιστημίων και για άνιση προσέγγιση με την υιοθέτηση διδάκτρων και αποφυγή, όπως υποστηρίχθηκε, των εισαγωγικών εξετάσεων. Η συζήτηση ήταν μακρά με πρωτολογίες και δευτερολογίες.

Το ν/σ συνοδεύτηκε από μια σειρά αλλαγών και τροπολογιών από πλευράς ΔΗΣΥ. Δεν εγκρίθηκε τροπολογία του ανεξάρτητου βουλευτή Ανδρέα Θεμιστοκλέους.

Δεν εγκρίθηκε πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ -Αριστερά-Νέες Δυνάμεις ώστε να προστεθεί η αγγλική γλώσσα στις γλώσσες διδασκαλίας του ΠΚ, του ΤΕΠΑΚ και του Ανοικτού Πανεπιστημίου.

Τι προνοεί το νομοσχέδιο

Με το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε τροποποιείται ο περί Πανεπιστημίου Κύπρου και περί Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Νόμος ώστε να ρυθμιστούν ζητήματα που αφορούν στην προσφορά  προπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών σε γλώσσα άλλη από τις επίσημες γλώσσες της Δημοκρατίας, καθώς και στην προσφορά διαπανεπιστημιακών προγραμμάτων σπουδών.

Τροποποιείται επίσης ο νόμος ώστε να ρυθμιστεί η διαδικασία καθορισμού και αναθεώρησης του ύψους των διδάκτρων των προπτυχιακών προγραμμάτων.

Υπενθυμίζεται ότι η Υπουργός Παιδείας πολλές φορές τόνισε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις αφενός παρέχουν στα δημόσια πανεπιστήμια τη δυνατότητα να προσελκύσουν ξένους φοιτητές σε προπτυχιακά προγράμματα και αφετέρου ικανοποιούν τις ανάγκες των Κυπρίων υποψήφιων φοιτητών, που επιθυμούν να φοιτήσουν σε ξενόγλωσσα προπτυχιακά προγράμματα, στα δημόσια πανεπιστήμια.

Τα προγράμματα θα είναι αυτοχρηματοδοτούμενα, το ν/σ δεν θα επηρεάσει τα δημόσια οικονομικά και θα δώσει έσοδα στα πανεπιστήμια.  Τα δίδακτρα των προγραμμάτων θα καθορίζονται στη βάση του πραγματικού κόστους, το οποίο θα ελέγχεται από το Υπουργείο Οικονομικών.

Η διαδικασία εισδοχής μέσω των Παγκύπριων Εξετάσεων Πρόσβασης στα υφιστάμενα προπτυχιακά προγράμματα, η οποία είναι ο μοναδικός τρόπος εξασφάλισης δωρεάν εκπαίδευσης στα δημόσια πανεπιστήμια, δεν επηρεάζεται.

Τα προσφερόμενα ξενόγλωσσα προγράμματα θα είναι στοχευμένα και θα εγκρίνονται μετά από αυστηρό έλεγχο, θα προσφέρονται σε ποσοστό όχι μεγαλύτερο του 20% των υφιστάμενων προπτυχιακών προγραμμάτων.

Η προσφορά των ξενόγλωσσων προγραμμάτων θα γίνεται χωρίς επηρεασμό των υφιστάμενων προγραμμάτων σπουδών και για τη λειτουργία των εν λόγω προγραμμάτων θα είναι απαραίτητη η εγγραφή τουλάχιστον δεκαπέντε φοιτητών κατά την έναρξη του ακαδημαϊκού έτους.

Περιλαμβάνονται πρόνοιες για την ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας , μετά την ολοκλήρωση της ακαδημαϊκής χρονιάς, σχετικά με τα ξενόγλωσσα προγράμματα, το πραγματικό κόστος, τα δίδακτρα και τον αριθμό φοιτητών.

Με εξαίρεση τα διαπανεπιστημιακά προγράμματα, η προσφορά ξενόγλωσσων προγραμμάτων θα γίνεται κατόπιν έγκρισης του/της εκάστοτε Υπουργού, νοουμένου ότι τα ίδια προγράμματα προσφέρονται και σε μια από τις επίσημες γλώσσες της Δημοκρατίας.

Παρέχεται επίσης η δυνατότητα του ακαδημαϊκού προσωπικού να διδάσκει στα ξενόγλωσσα προγράμματα, εφόσον διεκπεραιώνει όλες του τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντα που απορρέουν από την υφιστάμενη νομοθεσία και κανονισμούς.

Καταργήθηκε η πρόνοια που προβλέπει τη διενέργεια προσωπικής συνέντευξης των υποψήφιων φοιτητών για την εισδοχή τους στα ξενόγλωσσα προγράμματα και περιλήφθηκε ρητή αναφορά ότι ο/η εκάστοτε Υπουργός Παιδείας δεν θα εγκρίνει την προσφορά ξενόγλωσσων προγραμμάτων από τα δημόσια πανεπιστήμια, σε περίπτωση που αυτά θα είναι τα ίδια.

Το ν/σ περιλαμβάνει υποχρέωση του Υπουργικού Συμβουλίου να ανακοινώνει το αργότερο εντός του μηνός Ιουνίου κάθε έτους τα ξενόγλωσσα προγράμματα που θα προσφέρονται, τον αριθμό των θέσεων και το ύψος των διδάκτρων.

Τοποθετήσεις Βουλευτών

Ο ανεξάρτητος βουλευτής Ανδρέας Θεμιστοκλέους ανέφερε ότι αυτή η "πονεμένη ιστορία" με τα ξενόγλωσσα χρονολογείται από το 2008 όταν είχε σχετικό αίτημα το ΤΕΠΑΚ. Απέρριψε τα επιχειρήματα ότι θα προσελκύσουμε διεθνείς, δήθεν, φοιτητές και θα μετατραπούμε σε εκπαιδευτικό κέντρο, λέγοντας ότι τα ίδια επιχειρήματα λέγονταν και για το Ινστιτούτο Κύπρου.

Μίλησε για "εξαπάτηση του λαού" με μοναδικό στόχο να φοιτούν τα παιδιά των ιδιωτικών σχολείων στην Κύπρο σε αγγλόγλωσσα προγράμματα, παρακάμπτοντας τις εξετάσεις και μπαίνοντας "από την πίσω πόρτα", και πρόσθεσε ότι σε καμία άλλη χώρα δεν υπάρχουν δύο τρόποι εισδοχής. Είπε ότι με αυτό το ν/σ καταργείται η αρχή της ισονομίας, της ισότητας και της δίκαιης σύγκρισης.

Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Ανδρέας Αποστόλου ανέφερε ότι οφείλει πολλά στα δημόσια σχολεία και ότι δεν δέχεται μαθήματα από κανέναν για το ποιοι κόπτονται και ενδιαφέρονται γι' αυτά. Ανέφερε ότι πρέπει τα δημόσια πανεπιστήμια να ανοίξουν τους ορίζοντές τους για προσέλκυση ξένων φοιτητών, κάτι που ισχύει σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες και στην Ελλάδα. 

Ανέφερε ότι τα πανεπιστήμια πρέπει να έχουν δικαίωμα να ανταγωνίζονται τα πανεπιστήμια στην ΕΕ και πρόσθεσε ότι η διαστρέβλωση και στοχοποίηση όσων θα ψηφίσουν υπέρ ότι δήθεν με τη ψήφο τους πλήττουν τα δημόσια σχολεία, δεν γίνεται ανεκτή.

Ο Αλέκος Τρυφωνίδης, βουλευτής της ΔΗΠΑ, ανέφερε ότι το κόμμα του τάσσεται υπέρ της στρατηγικής της διεθνοποίησης με σωστό σχεδιασμό, προοπτική και με συνέπεια.

Είπε ότι πρέπει να βοηθούνται τα παιδιά ιδιωτικών σχολείων να μένουν και να φοιτούν στη χώρα τους. Αναφέρθηκε επίσης στην ανάγκη όσα ψηφίζονται, να τηρούνται ώστε να μην χάνεται η αξιοπιστία της Βουλής και απηύθυνε έκκληση στους Πρυτάνεις να συμβαδίσουν με την ανάγκη για τη διεθνοποίηση. 

Ο βουλευτής του ΔΗΚΟ, Πρόεδρος της Επιτροπής Παιδείας, Παύλος Μυλωνάς είπε ότι καταβλήθηκε κάθε δυνατή προσπάθεια για χρυσή τομή και ότι το ν/σ δεν είχε καμία ασφαλιστική δικλείδα και ρυθμίστηκαν διάφορα ζητήματα με τροπολογίες.

Ανέφερε ότι η Επιτροπή ενδιαφέρεται για το δικαίωμα των παιδιών τόσο στα δημόσια σχολεία όσο και στα ιδιωτικά. Απέρριψε τις επικρίσεις ότι με το ν/σ πλήττεται η δημόσια παιδεία και τόνισε ότι όσοι αγωνιούν για το ν/σ θα έπρεπε να αγωνιούν για να ανέβει το επίπεδο στα δημόσια σχολεία. 

Ο Ηλίας Μυριάνθους, βουλευτής της ΕΔΕΚ, είπε ότι οι ανησυχίες όλων των πλευρών είναι κατανοητές αλλά αυτή η ρύθμιση θα έπρεπε να είχε εισαχθεί προ πολλού και στο πλαίσιο της αυτονομίας και ανεξαρτησίας των πανεπιστημίων. Ανέφερε ότι με τα ξενόγλωσσα προγράμματα δημιουργείται μια εξωστρέφεια και αντιμετωπίζεται παράλληλα και το θέμα των παράνομων πανεπιστημίων στα κατεχόμενα. 

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Χρίστος Χριστοφίδης είπε ότι το ερώτημα δεν είναι αν θα έχουμε αγγλικά προγράμματα, αλλά αν θα μπουν δίδακτρα στα προπτυχιακά προγράμματα για πρώτη φορά.

Με αυτή την προσέγγιση, είπε, δεν θα γίνονται προπτυχιακά προγράμματα "που δεν βγάζουν τα λεφτά τους" και έτσι ανοίγει ο δρόμος για δίδακτρα σε όλα τα προγράμματα. "Μπαίνουμε έτσι σε μια κούρσα 'όποιος πωλήσει' περισσότερα προγράμματα", ανέφερε ο κ. Χριστοφίδης. 

Για τα δημόσια σχολεία, ανέφερε ότι οι εκροές ενός εκπαιδευτικού συστήματος, καθορίζουν ολόκληρο το σύστημα και απέρριψε το επιχείρημα ότι αυτό δεν έχει σχέση με τις εισαγωγικές εξετάσεις. Αναφέρθηκε και στα παιδιά των ιδιωτικών σχολείων, λέγοντας ότι θα οδηγηθούν σε ένα δρόμο χιλιάδων διδάκτρων.  

Ο βουλευτής και Πρόεδρος του ΔΗΚΟ Νικόλας Παπαδόπουλος ανέφερε ότι επικρατεί κινδυνολογία και έδωσε τα εύσημα στην Επιτροπή Παιδείας που κατάφερε να διασκεδάσει τις ανησυχίες. Εξέφρασε περηφάνεια για την τριτοβάθμια εκπαίδευση του τόπου μας και είπε ότι κάποιοι δεν έχουν αντιληφθεί πως λειτουργούν τα ξενόγλωσσα προγράμματα σε άλλες χώρες. 

Ανέφερε ότι ήδη τα ιδιωτικά πανεπιστήμια προσφέρουν αγγλόγλωσσα προγράμματα και άρα πρέπει τα δημόσια  πανεπιστήμια να ανταγωνίζονται με ίσους όρους. Διερωτήθηκε επίσης γιατί μας ενοχλεί τα παιδιά ιδιωτικών σχολείων να σπουδάζουν στη χώρα μας, ενώ τους στέλνουμε στην Ελλάδα με τις διεθνείς εξετάσεις GCE.

O κ. Παπαδόπουλος απέρριψε την "καταστροφολογία ότι θα καταρρεύσει το δημόσιο σχολείο".  

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Ανδρέας Πασιουρτίδης ανέφερε ότι η ίδρυση σχολής του ΤΕΠΑΚ στη Λάρνακα δεν είχε ποτέ ως προϋπόθεση τα ξενόγλωσσα προγράμματα.

Η βουλευτής του ΑΚΕΛ Ειρήνη Χαραλαμπίδου είπε ότι οι ξένοι φοιτητές θα καταστούν πρεσβευτές για τη χώρα μας. Πρόσθεσε ότι το Πανεπιστήμιο Κύπρου πρέπει να αφεθεί ελεύθερο να ανταγωνιστεί τα ελληνικά πανεπιστήμια που ήρθαν στην Κύπρο και προσφέρουν ξένα προγράμματα.

Αναφέρθηκε και στα παιδιά των ιδιωτικών σχολείων τα οποία με τις διεθνείς τους εξετάσεις καταλήγουν σε ivy league σχολεία του εξωτερικού και επιβαρύνονται οικονομικά οι οικογένειές τους.

Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΑΚΕΛ Γιώργος Λουκαϊδης είπε ότι θέση του κόμματός του είναι η υψηλής ποιότητας δωρεάν δημόσια παιδεία σε όλες τις βαθμίδες και όταν αυτό δεν γίνεται μπαίνουν φραγμοί στη δωρεάν παιδεία.

Ανέφερε ότι το κόμμα του δεν είναι εναντίον των ιδιωτικών σχολείων και των ιδιωτικών πανεπιστημίων, προσθέτοντας ότι το δίλημμα δεν είναι τα ξενόγλωσσα προγράμματα αλλά η εισαγωγή διδάκτρων σε όλους τους Κύπριους φοιτητές, καταργώντας τις παγκύπριες εξετάσεις γι' αυτούς.

Είπε επίσης ότι σήμερα επιτελείται ένα εκπαιδευτικό και κοινωνικό "έγκλημα" και πρέπει κάποιοι να λογοδοτήσουν στο μέλλον.

Ο Αβέρωφ Νεοφύτου, βουλευτής του ΔΗΣΥ ανέφερε ότι μετά από πολλά χρόνια εισάγονται ξενόγλωσσα προγράμματα, προσθέτοντας ότι είναι υποχρέωση της κοινωνίας για προγράμματα στην εθνική γλώσσα αλλά πρέπει να έχουν δικαίωμα τα δημόσια πανεπιστήμια για ξενόγλωσσα με δίδακτρα ώστε να είναι αυτοχρηματοδοτούμενα.

Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Κυριάκος Χατζηγιάννης ανέφερε ότι ακούγονται δυσφημιστικά πράγματα με ιδεολογική προσέγγιση για "πώληση πτυχίων" και κάλεσε όσους έχουν στοιχεία να τα καταθέσουν. Διερωτήθηκε αν είναι λάθος να θέλουμε να έχουμε πρεσβευτές της χώρας μας στο εξωτερικό και να έχουμε συνθήκες αμυντικής ικανότητας των δικών μας πανεπιστημίων. 

Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Γιώργος Κάρουλλας  ανέφερε ότι στόχος ήταν σαφής για δυνατότητα στα δημόσια πανεπιστήμια για ξενόγλωσσα προγράμματα και συμφώνησε με τις τοποθετήσεις για την ανάγκη να έχουμε πρεσβευτές της χώρας μας στο εξωτερικό. Ανέφερε ότι εκ μέρους του ΔΗΣΥ καταβλήθηκε προσπάθεια για να απαντηθούν ανησυχίες και να έχουμε τα παιδιά στο επίκεντρο. 

Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Πρόδρομος Αλαμπρίτης ανέφερε ότι η συζήτηση για ξενόγλωσσα προγράμματα πάει πίσω πολλά χρόνια, προσθέτοντας ότι η διεθνοποίηση είναι ο στόχος. Απέρριψε τις επικρίσεις για υποβάθμιση της δημόσιας παιδείας και είπε ότι με ορισμένους περιορισμούς, όπως το 20%, που έθεσε το ΥΠΑΝ, δεν συμφωνεί το κόμμα του.

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Αντρος Κυπριανού είπε ότι καταβάλλεται προσπάθεια διαστρέβλωσης της θέσης του κόμματός του, τονίζοντας ότι το ΑΚΕΛ διαφωνεί γιατί ακόμη και στην παιδεία, τα πάντα μετρώνται με το χρήμα.

Η Πρόεδρος του ΔΗΣΥ και Πρόεδρος της Βουλής Αννίτα Δημητρίου είπε ότι το θέμα συζητείται για δεκαετίες και η ίδια προσέγγιση επικρατούσε και όταν συζητείτο το θέμα για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια.

Ανέφερε ότι  έγινε προσπάθεια να απαντηθούν ανησυχίες και ότι όσοι, για οποιοδήποτε λόγο, δεν εξασφαλίσουν θέση με τις παγκύπριες εξετάσεις, πρέπει να έχουν δικαίωμα φοίτησης σε ένα κράτος δικαίου, με υιοθέτηση ρυθμίσεων που εισάγουν οι τροπολογίες. 

Πηγή: ΚΥΠΕ