Ένταση στην Επ. Θεσμών-Αποχώρησε από τη συνεδρία η Χαραλαμπίδου μετά από ανάρμοστο σχόλιο Θεμιστοκλέους
17:01 - 19 Μαρτίου 2025

Ένταση προκλήθηκε στην Επιτροπή Θεσμών της Βουλής, όπου στο επίκεντρο βρέθηκε η πρόταση νόμου σχετικά με την εξαίρεση του καζίνο από τους περιορισμούς στη χρήση μετρητών σε συναλλαγές από 10.000 ευρώ και άνω.
Αφορμή στάθηκε ένα ανάρμοστο σχόλιο από πλευράς του βουλευτή, Ανδρέα Θεμιστοκλέους, προς την ανεξάρτητη βουλεύτρια, Αλεξάνδρα Ατταλίδου, με αποτέλεσμα να υπάρξει έντονη αντίδραση από πλευράς της Ειρήνης Χαραλαμπίδου, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε από τη συνεδρία της Επιτροπής.
«Δεν μπορούν να μας φιμώνουν μέσα στη Βουλή», ανέφερε στις δηλώσεις της η κ. Χαραλαμπίδου. Πρόσθεσε, δε, ότι «η χώρα μας έχει χάσει τα προηγούμενα χρόνια πολιτικό κεφάλαιο διεθνώς λόγω των λανθασμένων πολιτικών που εφαρμόζονταν», επισημαίνοντας ότι «αντί να συντασσόμαστε πλήρως με τι διεθνείς πρακτικές, επιχειρούν κάποιοι να ψηφιστεί μια πρόταση νόμου με την οποία οι εποπτικές και ελεγκτικές αρχές διαφωνούν».
Η πρόταση κατατέθηκε από τους Βουλευτές Νικόλα Παπαδόπουλο (ΔΗΚΟ), Μαρίνο Μουσιούττα (ΔΗΠΑ), Ευθύμιο Δίπλαρο (ΔΗΣΥ) και Αντρέα Θεμιστοκλέους. Στη συνεδρίαση της Επιτροπής παρουσιάστηκαν διαφορετικά προοίμια για την πρόταση νόμου, ώστε να αιτιολογείται η εξαίρεση του καζίνο από τη νομοθεσια που ψηφίστηκε τον περασμένο Δεκέμβριο. Πέρα από τους εισηγητές της πρότασης νόμου, προοίμιο παρουσίασε και το Υπουργείο Οικονομικών.
Υπέρ της προώθησης της πρότασης νόμου με τη μορφή του κατεπείγοντος τοποθετήθηκαν, πέρα από τους εισηγητές, και ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Δημήτρης Δημητρίου, επίσης ο Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Γεωργίου, καθώς και ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ, Ζαχαρίας Κουλίας.
Ενάντια στην πρόταση τοποθετήθηκαν κατά τη συζήτηση οι Βουλευτές της ομάδας του ΑΚΕΛ, Ειρήνη Χαραλαμπίδου και Ανδρέας Πασιουρτίδης, καθώς και η ανεξάρτητη βουλευτής Αλεξάνδρα Ατταλίδου. Μάλιστα, η κ. Χαραλαμπίδου εξέφρασε έντονη δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι κατά τις τοποθετήσεις τόσο της ίδιας, όσο και της κ. Ατταλίδου στην Επιτροπή, συνέχισε να κάνει παρεμβάσεις ο Ανδρέας Θεμιστοκλέους, ένας εκ των εισηγητών. Αντιδρώντας σε «ανάρμοστο σχόλιο» απέναντι στην κ. Ατταλίδου, όπως η ίδια είπε σε δηλώσεις της, η κ. Χαραλαμπίδου αποφάσισε να αποχωρήσει από τη συνεδρίαση πριν την ολοκλήρωσή της.
Εξάλλου, κατά την τοποθέτησή της ενώπιον της Επιτροπής, η κ. Χαραλαμπίδου ανέφερε ότι ο Έφορος Φορολογίας κοινοποίησε με μήνυμά του την πρόθεσή του να συμμετάσχει στη συνεδρίαση, εάν δεν βρισκόταν για επαγγελματικούς λόγους στις Βρυξέλλες. Ανέγνωσε, μάλιστα, το μήνυμα του Εφόρου, αναφέροντας ότι σε αυτό ζητούσε συγνώμη για το γεγονός ότι η θέση του Τμήματος Φορολογίας δεν εκφράστηκε με σαφήνεια κατά την προηγούμενη συνεδρίαση της Επιτροπής για το θέμα, στις 5 Μαρτίου.
Σύμφωνα με το μήνυμα που ανέγνωσε η κ. Χαραλαμπίδου, η θέση του Εφόρου είναι «σαφής και ξεκάθαρη εναντίον της αύξησης του ορίου των 10.000 ευρώ, όχι μόνο για το καζίνο, αλλά και για οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα», προσθέτοντας ότι «η διακίνηση μεγάλης ποσότητας μετρητών βοηθά την φοροδιαφυγή και το ξέπλυμα». Όπως σημείωσε η κ. Χαραλαμπίδου, παράκληση του Εφόρου ήταν η θέση αυτή να μεταφερθεί στην Επιτροπή, με την ίδια να ενίσταται για το γεγονός ότι αυτό δεν έγινε από τον Πρόεδρο.
Στις δηλώσεις της επεσήμανε ότι ενάντια στην πρόταση τοποθετήθηκαν, πέρα από τον Έφορο Φορολογίας, και ΜΟΚΑΣ, νομική υπηρεσία, Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος και Κεντρική Τράπεζα. Είπε, επίσης, ότι «είναι άξιο απορίας, γιατί ξαφνικά κατατέθηκε από κάποια κόμματα μια πρόταση νόμου η οποία εκ των πράγματων δεν θα έχει ουσία μετά τις 10 Ιούλη του 2027», ημερομηνία έναρξης ισχύος ευρωπαϊκού κανονισμού για περιορισμό συναλλαγών με μετρητά.
Πάντως, απαντώντας σε ερώτηση του Ανδρέα Πασιουρτίδη, η δικηγόρος που εκπροσωπούσε τη νομική υπηρεσία στη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής, εξήγησε ότι οποιαδήποτε εξαίρεση από τους περιορισμούς για συναλλαγές σε μετρητά, θα πρέπει να εξηγείται στη βάση της αρχής της ισότητας και της αναλογικότητας.
Σημείωσε, βέβαια, ότι η νομική υπηρεσία δεν είναι σε θέση να αξιολογήσει αν άλλοι οικονομικοί φορείς των οποίων οι δραστηριότητες επηρεάζονται από τον περιορισμό, έχουν αντίστοιχες οικονομικές επιπτώσεις με αυτές που έχει το καζίνο, αναφέροντας ότι αυτό θα έπρεπε να το είχαν εξετάσει οι εισηγητές της πρότασης νόμου.
Οι Ανδρέας Θεμιστοκλέους και Ζαχαρίας Κουλίας τάχθηκαν υπέρ του αιτιλογικού προοιμίου που παρουσίασε ο Μαρίνος Μουσιούττας, σύμφωνα με το οποίο αιτιολογείται η εξαίρεση του καζίνο από τον περιορισμό συναλλαγών με μετρητά, επειδή η άμεση επιβολή ορίων στις συναλλαγές θέτει σε ανταγωνιστικό μειονέκτημα το καζίνο, σε σχέση με καζίνο που λειτουργούν εκτός της δικαιοδοσίας και ελέγχου της Κυπριακής Δημοκρατίας, και επειδή επιφέρει δυσανάλογες συνέπειες σε σχέση με άλλες υπόχρεες οντότητες στην Κυπριακή Δημοκρατία.
Υπενθυμίζεται ότι κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής για το ίδιο θέμα στις 5 Μαρτίου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής του Δικηγορικού Συλλόγου για την αντιμετώπιση του ξεπλύματος μαύρου χρήματος, Παντελής Χριστοφίδης, έθεσε το ζήτημα άνισης μεταχείρισης απέναντι στον νόμο, σε περίπτωση που θεσπιστεί εξαίρεση για το καζίνο και όχι για άλλους οικονομικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στη Δημοκρατία, λόγω του Άρθρου 28 του Συντάγματος.
Η Αρχή Παιγνίων και Εποπτείας Καζίνο Κύπρου διαβεβαιώντας την Επιτροπή για τους τακτικούς και συνεχείς ελέγχους που διενεργεί, θέλησε να καθησυχάσει τους φόβους Βουλευτών που εξέφρασαν ανησυχίες για ξέπλυμα χρήματος, λόγω των συναλλαγών με μεγάλο όγκο μετρητών. Υπενθυμίζεται ότι από πλευράς της διεύθυνσης του καζίνο αναφέρθηκε στις 5 Μαρτίου ότι γίνονται μηνιαία 40.000 συναλλαγές, συνολικού ύψους 32 εκ. ευρώ, το 94% των οποίων γίνονται με μετρητά.
Κατά τη σημερινή συνεδρίαση, μετά από ερώτηση του κ. Πασιουρτίδη, γιατί να μη θέλει κάποιος να κάνει τις συναλλαγές του στο καζίνο με τραπεζικές κάρτες, εφόσον όλες οι συναλλαγές είναι καθαρές, αναφέρθηκε από την Αρχή Παιγνίων ότι υπάρχουν ορισμένες πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, που ωθούν τους παίκτες να επιλέγουν τα μετρητά, καθώς δεν επιθυμούν να φαίνονται σε τραπεζικούς λογαριασμούς τα κέρδη από καζίνο. Ανέφερε, επίσης, ότι σε κάποιες χώρες, όπως το Ισραήλ, υπάρχει ένας αρκετά μεγάλος συντελεστής φορολόγησης κερδών από καζίνο.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στις δηλώσεις της μετά τη συνεδρίαση η ανεξάρτητη Βουλευτής, Αλεξάνδρα Ατταλίδου, στις πληροφορίες αυτές. Όσον αφορά την φορολογία ύψους 35% από το κράτος του Ισραήλ επί των κερδών από καζίνο, εξέφρασε την έκπληξή της και λέγοντας ότι «συνεισφέρουμε στο να ξεγελούν την χώρα τους οι πολίτες μίας άλλης χώρας». Πρόσθεσε ότι «είμαστε κράτος της ΕΕ, υπάρχουν νομοθεσίες και κανονισμοί και δεν μπορούμε να τα παρακάμπτουμε όλα, γιατί θα χάσουμε χρήματα».
«Απαράδεκτο» χαρακτήρισε, επίσης, το γεγονός ότι μπορεί κάποιος με πιστοποιητικό κερδών από καζίνο που λειτουργεί στα κατεχόμενα να βγάλει χρήματα από την Κυπριακή Δημοκρατία. Κάλεσε, δε, το Υπουργείο Οικονομικών να εξετάσει τη λειτουργία του Τελωνείου και να παρουσιάσει νομοσχέδιο για αυστηροποίηση των ελέγχων.
Η κ. Ατταλίδου τοποθετήθηκε κάθετα εναντίον της πρότασης νόμου λέγοντας ότι «κλείνουμε μία τρύπα και πάνε να ανοίξουν καμαρόπορτες». Σημείωσε ότι «η Κύπρος είναι στοχοποιημένη εδώ και χρόνια ως ένα πλυντήριο που χρησιμοποιούν εγκληματίες και διεθνείς απατεώνες για να ξεπλένουν χρήματα» και υπογράμμισε ότι δε θα συναινέσει στο να συνεχιστεί η δυσφήμιση της χώρας.
Επανέλαβε, δε, ότι ΜΟΚΑΣ, Έφορος Φορολογίας, Κεντρική Τράπεζα και Δικηγορικός Σύλλογος και Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς έχουν τοποθετηθεί εναντίον της εξαίρεσης του καζίνο από τους περιορισμούς στις συναλλαγές με μετρητά.
Πηγή: ΚΥΠΕ
