Ψάχνουν αντίδοτο για τις συνταγές φαρμάκων-Τρέχουν να καλύψουν τις στρεβλώσεις στη Νομοθεσία

Τις στρεβλώσεις που προέκυψαν στη νομοθεσία του ΓεΣΥ σχετικά με τις συνταγογραφήσεις φαρμάκων από ιατρούς εκτός του Συστήματος, καλούνται να διορθώσουν Υπουργείο Υγείας και Βουλή, αφού η απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου την περασμένη εβδομάδα, έφερε στην επιφάνεια το σοβαρό κενό που υφίσταται.

Μπορεί η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας στην τελευταία της συνεδρία να προσπάθησε να οδηγήσει την πρόταση νόμου για τροποποίηση του νόμου με τη μορφή του κατεπείγοντος ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής, ωστόσο εκφράστηκαν ορισμένες αντιρρήσεις από πλευράς ΔΗΚΟ και ΕΔΕΚ, με αποτέλεσμα η πρόταση να οδηγηθεί εκ νέου στην Επιτροπή για περαιτέρω συζήτηση.

Στο μεσοδιάστημα, ωστόσο, το Υπουργείο Υγείας ετοίμασε σχετικό νομοσχέδιο για τροποποίηση του νόμου του ΓεΣΥ και την περασμένη Τρίτη οδηγήθηκε στη Νομική Υπηρεσία για νομοτεχνικό έλεγχο. Παράλληλα την Πέμπτη, το ζήτημα που προέκυψε με το κενό στη υφιστάμενη Νομοθεσία, θα τεθεί εκ νέου προς συζήτηση στην Επιτροπή Υγείας, όπου θα διευκρινιστεί εάν η Νομική Υπηρεσία έχει κληθεί να εξετάσει άμεσα το νομοσχέδιο, προκειμένου να οδηγηθεί με συνοπτικές διαδικασίες προς ψήφιση στην Ολομέλεια - οπότε και θα αποσυρθεί η πρόταση νόμου - ή εάν απαιτείται περισσότερος χρόνος για την εξέτασή του. Στην δεύτερη περίπτωση, η Επιτροπή θα προωθήσει εκ νέου την πρόταση νόμου με τη μορφή του κατεπείγοντος, ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις και επαναλήψεις περιστατικών συνταγογράφησης φαρμάκων από γιατρούς που δεν είναι συμβεβλημένοι με το ΓεΣΥ."

Το λάθος στη νομοθεσία και η αλλαγή

Με βάση την ερμηνεία του άρθρου 22 του περί Γενικού Συστήματος Υγείας (Τροποποιητικός) Νόμου του 2017, οι υπηρεσίες φροντίδας υγείας δύνανται να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα αναγκαία φαρμακευτικά προϊόντα, ιατροτεχνολογικά προϊόντα και υγειονομικά είδη που χορηγούνται με βάση συνταγή που εκδίδει ιατρός ή οδοντίατρος και τα οποία περιλαμβάνονται στον κατάλογο φαρμακευτικών προϊόντων και στον κατάλογο ιατροτεχνολογικών προϊόντων και υγειονομικών ειδών. Ωστόσο, ο όρος «ιατρός» δεν ξεκαθαρίζει εάν πρόκειται για ιατρό συμβεβλημένο με το Σύστημα Υγείας ή για ιατρό εκτός του ΓεΣΥ, με αποτέλεσμα το Διοικητικό Δικαστήριο, με απόφασή του, να δικαιώσει ασθενή ο οποίος λάμβανε τη φαρμακευτική του αγωγή εντός του ΓεΣΥ από ιατρό εκτός του Συστήματος.

Ταυτόχρονα, με βάση τον τρόπο λειτουργίας του Συστήματος, οι γιατροί διαχωρίζονται σε εγγεγραμμένους και συμβεβλημένους. Ο συμβεβλημένος ιατρός είναι αυτός που συνάπτει σύμβαση με τον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας, βάσει της οποίας επιτρέπεται να εργοδοτούνται και άλλοι γιατροί οι οποίοι εγγράφονται στο Σύστημα αλλά δεν συμβάλλονται. Δηλαδή, όταν μια ιατρική εταιρεία, ένα νοσηλευτήριο, μια κλινική κ.λπ. συμβάλλεται με τον Οργανισμό, οι γιατροί που βρίσκονται κάτω από αυτή και εγγράφονται στο ΓεΣΥ έχουν τη δυνατότητα παροχής των υπηρεσιών τους μέσω του Συστήματος.

Η πρόταση νόμου που κατατέθηκε από την Επιτροπή Υγείας έχει ως στόχο να διασαφηνιστεί ότι δικαίωμα συνταγογράφησης φαρμακευτικών προϊόντων, ιατροτεχνολογικών προϊόντων και υγειονομικών ειδών, καθώς και δικαίωμα έκδοσης παραπεμπτικού, έχουν μόνο οι συμβεβλημένοι με τον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας ιατροί και οδοντίατροι, καθώς και οι ιατροί και οδοντίατροι που παρέχουν υπηρεσίες φροντίδας υγείας εκ μέρους παρόχου υπηρεσιών φροντίδας υγείας, κατά την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών στο πλαίσιο του Γενικού Συστήματος Υγείας.

Η απόφαση που έφερε στην επιφάνεια το κενό

Το μπέρδεμα που προέκυψε και οδήγησε τους αρμόδιους να προσπαθούν άρον άρον να τροποποιήσουν τη νομοθεσία του ΓεΣΥ για να καλυφθεί το κενό που εντοπίστηκε, προήλθε από τη δικαίωση ασθενή μέσω του Διοικητικού Δικαστηρίου, του οποίου το αίτημα απορρίφθηκε από τον ΟΑΥ για παροχή των φαρμάκων του μέσω του ΓεΣΥ από συνταγή ιατρού που δεν ήταν συμβεβλημένος με το Σύστημα.

Το Δικαστήριο, ουσιαστικά, στην απόφασή του ξεκαθαρίζει ότι η ερμηνεία που αποδόθηκε από τον ΟΑΥ υπήρξε πεπλανημένη, με προσθήκη λέξεων και συνδυασμό προνοιών της νομοθεσίας, προκειμένου να επιτευχθεί ερμηνεία που δεν συνάδει με την απόδοση του απλού γραμματικού νοήματος της λέξης «ιατρός», όπως αυτή αναφέρεται στο άρθρο 22(2)(δ) του Νόμου, σε ό,τι αφορά την ανεξάρτητη και αυτοτελή παροχή υπηρεσιών φροντίδας υγείας. Αυτό αφορά την έκδοση συνταγής από «ιατρό» για τη χορήγηση των αναγκαίων φαρμακευτικών προϊόντων, ιατροτεχνολογικών προϊόντων και υγειονομικών ειδών, ανεξαρτήτως της χρήσης από τον δικαιούχο και των υπηρεσιών φροντίδας υγείας από προσωπικό ή ειδικό ιατρό.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:

• Την ερχόμενη εβδομάδα στην Ολομέλεια η πρόταση Νόμου για αλλαγή των συντανταγογραφήσεων φαρμάκων
• Απόφαση σταθμός για συνταγές από ιατρούς εκτός ΓεΣΥ, μπάζει η νομοθεσία-Δεν διαχωρίζονται οι συμβεβλημένοι πάροχοι
• Η απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου για συνταγογράφηση θορύβησε τη Βουλή-Τρέχουν για αλλαγές στο νόμο
• Ετοιμάζει Νομοσχέδιο για συνταγογραφήσεις το Υπ. Υγείας-Προχωρά με έφεση της απόφασης του Δικαστηρίου ο ΟΑΥ