«Προϊόντα παράγωγα κάνναβης CBD / THC»

Παρά τις εξελίξεις στις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Κύπρο τα προϊόντα που περιέχουν CBD εξακολουθούν να θεωρούνται φαρμακευτικά προϊόντα και άρα χρειάζονται άδεια φαρμακοποιού για την εμπορεία τους και επιτρέπονται μερικώς τα προϊόντα που περιέχουν χαμηλού επιπέδου THC. Η ιδιά η κάνναβη θεωρείται Τύπου Β ναρκωτική ουσία βάσει νομοθεσίας και χρειάζεται άδεια από τον Υπουργό Υγείας για την κατοχή, χρήση και εμπορεία της.

Ενημερωτικά, τον Δεκέμβριο του 2021, η Μάλτα θέσπισε νομοθεσία για την οικιακή καλλιέργεια και τη χρήση κάνναβης σε ιδιωτικό χώρο, μαζί με μη κερδοσκοπικούς κοινοτικούς συλλόγους καλλιέργειας. Τον Ιούλιο του 2023, το Λουξεμβούργο θέσπισε νομοθεσία για να επιτρέψει την οικιακή καλλιέργεια και χρήση σε ιδιώτες, και τον Φεβρουάριο του 2024, η Γερμανία θέσπισε νομοθεσία να επιτρέψει οικιακούς και μη κερδοσκοπικούς συλλόγους καλλιέργειας κάνναβης. Η Τσεχία ανακοίνωσε επίσης σχέδια για ένα ρυθμιζόμενο και φορολογούμενο σύστημα διανομής. Επιπλέον, η Ελβετία (εκτός ΕΕ) έχει αρχίσει να εγκρίνει πιλοτικές δοκιμές πωλήσεων ή άλλων συστημάτων διανομής για συγκεκριμένους κατοίκους σε ορισμένες πόλεις. Η Ολλανδία επανεξετάζει επίσης την προσέγγισή της στον τομέα αυτό. Η καλλιέργεια, η πώληση και η κατοχή κάνναβης παραμένουν ποινικά αδικήματα στην Ολλανδία. Ωστόσο, η πώληση μικρών ποσοτήτων κάνναβης, έως 5 γραμμάρια, σε άτομα άνω των 18 ετών σε «καφετέριες» που πληρούν ορισμένα κριτήρια είναι ανεκτή εδώ και δεκαετίες, με έναν από τους στόχους πολιτικής που αναφέρεται ότι είναι ο διαχωρισμός των καταναλωτών κάνναβης από την αγορά για άλλες ουσίες.

Εξαιρετικά σημαντικό να αναφέρουμε ότι περί το 2018 η αρμόδια επιτροπή του Παγκοσμίου Οργανισμοί Υγείας (WHO Expert Committee on Drug Dependence), ερεύνησε και γνωμάτευσε με επιστολή τους προς τον Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών με μια ισχυρή εισήγηση την αλλαγή κατηγορίας της ουσίας κάνναβής ως ουσία η οποία δεν είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη για τον άνθρωπο αντιθέτως είναι ουσία με θεραπευτικές ιδιότητες. Την ιδιά ώρα μέσα από την ιδιά γνωμάτευση αναφέρεται ότι προϊόντα THC και CBD θα πρεπει να επιτρέπονται και να μην θεωρούνται ως φαρμακευτικά με την οποιαδήποτε απαγόρευση.

Πρόσφατα με σχετική έκθεση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή που ασχολείται αποκλειστικά με αυτά τα θέματα, European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, έκδωσε την έκθεση με τίτλο Cannabis Laws in Europe, Questions and answers for policymaking, June 2023, μέσα από την οποία υπενθυμίζει ότι η νομική κατάσταση που αφορά τα προϊόντα CBD έχει αποφασιστεί το 2020 από το Court of Justice of the European Union οπού αποφασίστηκε ότι προϊόντα CBD δεν εμπίπτουν στην κατηγορία προϊόντων που είναι απαγορευμένα με οποιοδήποτε τρόπο από την πολιτεία.

Εξαιρετικής σημασίας είναι τα όσα αναφέρονται στην πιο πάνω απόφαση και συγκεκριμένα ότι προϊόντα όπως αυτά που περιέχουν CBD για τα οποία δεν υπάρχει αναγνωρισμένος κίνδυνος χρήσης τους από όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά και η οποιαδήποτε ένδειξη επικινδυνότητας, τότε τα προϊόντα αυτά δεν μπορούν να τυχαίνουν απαγόρευσης. Στην τελική, υπενθυμίζεται από την ιδιά την απόφαση ότι προϊόντα CBD / THC τα οποία είναι νόμιμη παραγωγή άλλης Ευρωπαϊκής χώρας και για τα οποία δεν υπάρχει επιστημονική μελέτη ως προς τον οποιοδήποτε κίνδυνο στην υγειά των ανθρώπων από την χρήση αυτών των προϊόντων, πρεπει να επιτρέπονται από όλες τις χώρες εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με αυτά τα δεδομένα, η στάση της Κυπριακής Δημοκρατίας στο παρών στάδιο αναφορικά με αυτά τα προϊόντα είναι σε αντίθεση με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο, τις γνωματεύσεις και εκθέσεις που υπάρχουν και εκ των πράγματων εντελώς αδικαιολόγητη αφού δεν βασίζεται σε οποιαδήποτε επιστημονική ή νομική άποψη. Αποτέλεσμα αυτής της στάσης είναι η Κυπριακή Δημοκρατία να προκαλεί ζημιά σε επιχειρήσεις και άτομα εντός αυτής που θέλουν να τα εμπορευθούν, να τα κατέχουν και να τα χρησιμοποιούν.

*Δικηγόρος, Αλέξανδρος Κληρίδης