Εξ αποστάσεως ο συντονισμός για τη μεταβατική περίοδο της Μεταρρύθμισης της ΤΑ

Προβληματισμός επικρατεί ανάμεσα σε βουλευτές και άλλους εμπλεκομένους στη Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε σχέση με την απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, Νίκου Νουρή να αναθέσει ρόλο υπευθύνου για το συντονισμό της μεταβατικής περιόδου για να είναι όλα έτοιμα τον Μάρτιο του 2024 στον Γενικό Διευθυντή της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, Γιάννη Καραγιάννη.  

Υπενθυμίζεται ότι ο Νικος Νουρής, μετά από συζητήσεις με τον Ελλαδίτη ομόλογό του, Μάκη Βορίδη, τον περασμένο Ιούνιο, συμφώνσηαν όπως αναθέσουν τον συγκεκριμένο ρόλο στον κ. Καραγιάννη, ο οποίος θα μεταφέρει την τεχνογνωσία που απέκτησε από την εμπλοκή του με την τοπική αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα και τις εκεί Μεταρρυθμίσεις, στην Κύπρο.

Αξίζει να σημειωθεί πως ο Γιάννης Καραγιάννης γεννήθηκε και ζει στον Λαγκαδά, έναν δήμο έξω από τη Θεσσαλονίκη, του οποίου υπήρξε δήμαρχος. Σπούδασε Νομική στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο, έκανε μεταπτυχιακές σπουδές στη Μ. Βρετανία, πάνω στο Δίκαιο της Ε.Ε., ενώ είναι Διδάκτωρ Διεθνούς Δικαίου. Είναι δικηγόρος από το 1992, ενώ το 2002, εκλέχθηκε για πρώτη φορά δήμαρχος Λαγκαδά, ενώ το 2006 επανεκλέχθηκε με ποσοστό 56%.

Στις τελευταίες Εθνικές Εκλογές ο κ. Καραγιάννης δεν κατάφερε να εκλογεί βουλευτής στη Β΄ Θεσσαλονίκης. Λίγους μήνες αργότερα διορίστηκε ως Γενικός Διευθυντής της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, θέση που διατηρεί μέχρι σήμερα. Είναι στέλεχος της Νέας Δημοκρατίας στην Κεντρική Επιτροπή του κόμματος από το 2004, ενώ από το 2010, είναι μέλος και της Πολιτικής Επιτροπής.

Ουσιαστικά ο κ. Καραγιάννης αποτέλεσε την επιλογή του υπουργού Εσωτερικών της κυβέρνησης Κυριάκου Μητσοτάκη, Μάκη Βορίδη για τη θέση του συντονιστή της Μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Κύπρο, μετά από σχετικό αίτημα που κατέθεσε ο Νίκος Νουρής.

Το ζήτημα που προέκυψε και το οποίο συζητήθηκε ακροθιγώς κατά τη διάρκεια της τελευταίας συνεδρίας της επιτροπής Εσωτερικών την περασμένη Πέμπτη, έχει να κάνει με τον τρόπο που το Υπουργείο Εσωτερικών προχωρεί στην προετοιμασία υλοποίησης ενός τεράστιου Μεταρρυθμιστικού Έργου που απαιτεί τεχνογνωσία αλλά και γνώσεις της κυπριακής πραγματικότητας.

Αξίζει να σημειωθεί πως η δομή των δήμων στην Ελλάδα, αλλά και οι τομείς που έχουν υπό την ευθύνη τους διαφέρουν κατά πολύ σε σχέση με τη δομή των κυπριακών δήμων και τις νέες ευθύνες που αναμένεται να αναλάβουν μετά την εφαρμογή της Μεταρρύθμισης το 2024.

Υπενθυμίζεται ότι η συμφωνία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης από μέρους της Ελληνικής Δημοκρατίας στη μεταρρυθμιστική προσπάθεια που καταβάλλει η Κυπριακή Δημοκρατία στο πεδίο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επιτεύχθηκε στις 27 Ιουνίου στην Αθήνα, όταν οι δύο υπουργοί, Νουρής και Βορίδης, ανακοίνωσαν την ανάθεση του ρόλου του υπεύθυνου για τον συντονισμό και τη μεταφορά τεχνογνωσίας στον κ. Καραγιάννη.

Αυτό που λέχθηκε κατά τη διάρκεια της συνεδρίας της επιτροπής Εσωτερικών, είναι πως στο παρελθόν υπήρξαν αρκετές προτάσεις από διάφορους πολιτικούς χώρους για τον τρόπο με τον οποίο θα έπρεπε να τύχει διαχείρισης αυτό το μεταβατικό στάδιο, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα θα είναι έτοιμα και κατά την εφαρμογή της Μεταρρύθμισης θα υπάρξουν όσο το δυνατό λιγότερα προβλήματα.

Σε αυτό το πλαίσιο μεταξύ άλλων, είχε προταθεί από τη ΔΗΠΑ-Συνεργασία η δημιουργία Υφυπουργείου ή θέσης Επιτρόπου Μεταρρύθμισης Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα είχε την ευθύνη παρακολούθησης της εφαρμογής και υλοποίησης της. Ειδικότερα η πρόταση της ΔΗΠΑ-Συνεργασίας προνοούσε πως στην περίπτωση του Υφυπουργείου, αυτό θα αναλάμβανε όλα τα θέματα που χειρίζεται σήμερα το Υπουργείο Εσωτερικών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση ενώ στην περίπτωση του Επιτρόπου, θα είχε στις αρμοδιότητες και στους όρους εντολής του την παρακολούθησης της εφαρμογής της ενοποίησης των υπηρεσιών των Δήμων και όλων των παραμέτρων μέχρι τη συνένωση των Δήμων αλλά και την γενική ευθύνη υλοποίησης της Μεταρρύθμισης σε απόλυτη συνεννόηση και συνεργασία με το ΥΠΕΣ.

Τελικά το Υπουργείο Εσωτερικών δεν υιοθέτησε καμία από τις προτάσεις που είχε ενώπιον του και προχώρησε με τη διακρατική συμφωνία με το ελληνικό κράτος, το οποίο θα μεταφέρει την τεχνογνωσία του και θα συντονίζει τη Μεταρρύθμιση, μέσω του κ. Καραγιάννη, ο οποίος μέχρι τώρα δεν είχε καμία εμπλοκή και δεν γνωρίζει τις ιδιαιτερότητες και τα ζητήματα που είχαν προκύψει στο στάδιο της συζήτησης μέχρι την ψήφιση της Μεταρρύθμισης.

Επιφυλάξεις για τον τρόπο που ο υπουργός Εσωτερικών επέλεξε να πορευθεί στο μεταβατικό στάδιο των 20 και πλέον μηνών που απομένουν μέχρι την εφαρμογή της Μεταρρύθμισης, εξέφρασαν τόσο η Ένωση Δήμων όσο και η Ένωση Κοινοτήτων, οι εκπρόσωποι των οποίων υπέδειξαν πως δεν θα πρέπει να αναμένουμε από έναν άνθρωπο που έρχεται από την Ελλάδα να εφαρμόσει και να επιλύσει τα διάφορα προβλήματα που θα προκύψουν στην πορεία.

Η απόφαση ωστόσο είναι οριστική και ο κ. Καραγιάννης αναμένεται άμεσα να σηκώσει μανίκια, έτσι ώστε αφού αντιληφθεί τα πολλά ζητήματα που χρήζουν επίλυσης να αρχίσει κατά τη διάρκεια των επισκέψεων του στην Κύπρο, να συντονίζει και να μεταφέρει την τεχνογνωσία που απέκτησε στα χρόνια που υπηρέτησε την Τοπική Αυτοδιοίκηση στον Λαγκαδά, στην Κύπρο.