Ικανοποίηση εκφράζει η Κομισιόν από τα δημοσιονομικά μέτρα της Ιταλίας
18:29 - 03 Ιουλίου 2019

Η Κομισιόν δεν θα προτείνει στο Συμβούλιο των Κρατών Μελών έναρξη Διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος για την έλλειψη συμμόρφωσης της Ιταλίας με το κριτήριο του χρέους αυτό το στάδιο, αποφάσισε σήμερα το Κολέγιο των Επιτρόπων και ανακοίνωσε ο Επίτροπος Πιέρ Μοσκοβισί, αποτιμώντας την πρόσθετη δημοσιονομική προσπάθεια που ανακοίνωσε η Ιταλική κυβέρνηση.
Λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις που εγκρίθηκαν την 1η Ιουλίου, σύμφωνα με την Κομισιόν η Ιταλία αναμένεται να συμμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό με την απαιτούμενη προσπάθεια στο πλαίσιο του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) το 2019, γεφυρώνοντας το χάσμα 0,3% του ΑΕΠ που εκτιμάται βάσει των Εαρινών προβλέψεων της Κομισιόν. Επιπλέον, η πρόσθετη δημοσιονομική προσπάθεια που καταβάλλει η κυβέρνηση για το 2019 είναι τέτοια που αντισταθμίζει εν μέρει την επιδείνωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου που καταγράφηκε το 2018.
Η Κομισιόν προειδοποιεί ωστόσο ότι θα παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή αυτής της δέσμης μέτρων. Θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2019 και θα αξιολογεί τη συμμόρφωση του σχεδίου προϋπολογισμού του 2020 με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Επιπλέον, η πρόοδος όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στις ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις θα είναι καθοριστικής σημασίας για την εξασφάλιση υψηλότερης ανάπτυξης και συνεπώς για τη συμβολή στη μείωση του λόγου του χρέους προς το ΑΕΠ.
Σημειώνεται νωρίτερα ότι τόσο η ίδια η Κομισιόν, όσο και η Οικονομική και Νομισματική Επιτροπή του Συμβουλίου είχαν καλέσει την Ιταλία να "λάβει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει την τήρηση των διατάξεων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης σύμφωνα με τη διαδικασία της ΔΥΕ" .
Την 1η Ιουλίου, η ιταλική κυβέρνηση ενέκρινε τον προϋπολογισμό της για το 2019, καθώς και ένα νομοθετικό διάταγμα, το οποίο περιλαμβάνει διόρθωση για το 2019, ύψους 7,6 δισ. Ευρώ ή 0,42% του ονομαστικού ΑΕΠ.
Ως αποτέλεσμα, το ονομαστικό έλλειμμα της Ιταλίας αναμένεται να φθάσει το 2,09% του ΑΕΠ το 2019 (σε σύγκριση με 2,5% στην εαρινή πρόβλεψη της Κομισιόν), ο οποίος ήταν ο στόχος που εγκρίθηκε από τον προϋπολογισμό του 2019 όπως εγκρίθηκε από το ιταλικό κοινοβούλιο. Η διόρθωση σε διαρθρωτικούς όρους είναι ελαφρώς μεγαλύτερη, ύψους 8,2 δισ. Ευρώ ή 0,45% του ΑΕΠ, με αποτέλεσμα τη βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσματος κατά 0,2% περίπου του ΑΕΠ (σε σύγκριση με 0,2% στην πρόβλεψη της άνοιξης του 2019).
Η διαφορά σε σχέση με το ονομαστικό ποσό οφείλεται στα χαμηλότερα από τα αναμενόμενα εφάπαξ έσοδα από τη φορολογική αμνηστία ύψους περίπου € 0,6 δισ. τα οποία επιδεινώνουν τον φορολογικό στόχο σε ονομαστική αλλά όχι διαρθρωτική αξία. Οι αριθμοί αυτοί δεν λαμβάνουν υπόψη την ευελιξία κατά 0,18% που χορηγήθηκε προσωρινά στην Ιταλία για "ασυνήθη γεγονότα" που σχετίζονται με την κατάρρευση της γέφυρας Morandi και τους υδρογεωλογικούς κινδύνους, οι οποίοι θα πρέπει να επιβεβαιωθούν εκ των υστέρων με βάση τα αποτελέσματα εκτέλεσης για το 2019.
Τέλος, όσον αφορά το 2020, η ιταλική κυβέρνηση επανέλαβε τη δέσμευσή της να επιτύχει μια διαρθρωτική βελτίωση σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΣΣΑ, ιδίως μέσω μιας νέας αναθεώρησης των δαπανών και της αναθεώρησης των φορολογικών δαπανών, καθώς και βελτιωμένων προβολών χωρίς αλλαγή πολιτικής που αντικατοπτρίζουν τις ευνοϊκές τάσεις που παρατηρήθηκαν μέχρι στιγμής το 2019.
Οι πληροφορίες αυτές παρουσιάστηκαν σε επιστολή που απέστειλε στις 2 Ιουλίου στην Επιτροπή ο πρωθυπουργός Giuseppe Conte και ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Giovanni Tria.
Ο Valdis Dombrovskis, Αντιπρόεδρος για το Ευρώ και τον Κοινωνικό Διάλογο, υπεύθυνος για τη Χρηματοπιστωτική Σταθερότητα, τις Χρηματοπιστωτικές Υπηρεσίες και την Ένωση Κεφαλαιαγοράς, δήλωσε σχετικά ότι χαιρετίζει τις ενέργειες της ιταλικής κυβέρνησης για την εξασφάλιση καλύτερου δημοσιονομικού αποτελέσματος το 2019. "Τα δημόσια οικονομικά αποτελούν θεμέλιο για την εμπιστοσύνη και την ανάπτυξη. Σε αυτό το πλαίσιο, θα είναι σημαντική η τήρηση της δέσμευσης για την προετοιμασία προϋπολογισμού για το 2020 σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες της ΕΕ και την αποφυγή περαιτέρω αβεβαιότητας ".
Ο Pierre Moscovici, Επίτροπος Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, Φορολογίας και Τελωνείων από την πλευρά του σημείωσε: "ο στόχος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν είναι να τιμωρήσει αλλά να εξασφαλίσει ότι οι κυβερνήσεις επιδιώκουν τα υγιή δημόσια οικονομικά και διορθώνουν τα προβλήματα γρήγορα. Είμαι στην ευχάριστη θέση να επισημάνω ότι αυτό συμβαίνει σήμερα. Η ιταλική κυβέρνηση απάντησε στο μήνυμα της Επιτροπής πριν από ένα μήνα ότι η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος δικαιολογείται με την υιοθέτηση μιας σωστής δέσμης μέτρων που διασφαλίζουν την ευρεία συμμόρφωση με το Σύμφωνο. Για την εφαρμογή αυτών των μέτρων κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους και είμαστε έτοιμοι να διασφαλίσουμε ότι το σχέδιο προϋπολογισμού του 2020 που θα υποβληθεί αυτό το φθινόπωρο θα είναι σύμφωνο με το Σύμφωνο, δεν έχω καμία αμφιβολία ότι θα εργαστούμε άψογα στο πλαίσιο αυτό με την επόμενη Κομισιόν".
Λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις που εγκρίθηκαν την 1η Ιουλίου, σύμφωνα με την Κομισιόν η Ιταλία αναμένεται να συμμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό με την απαιτούμενη προσπάθεια στο πλαίσιο του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) το 2019, γεφυρώνοντας το χάσμα 0,3% του ΑΕΠ που εκτιμάται βάσει των Εαρινών προβλέψεων της Κομισιόν. Επιπλέον, η πρόσθετη δημοσιονομική προσπάθεια που καταβάλλει η κυβέρνηση για το 2019 είναι τέτοια που αντισταθμίζει εν μέρει την επιδείνωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου που καταγράφηκε το 2018.
Η Κομισιόν προειδοποιεί ωστόσο ότι θα παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή αυτής της δέσμης μέτρων. Θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2019 και θα αξιολογεί τη συμμόρφωση του σχεδίου προϋπολογισμού του 2020 με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Επιπλέον, η πρόοδος όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στις ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις θα είναι καθοριστικής σημασίας για την εξασφάλιση υψηλότερης ανάπτυξης και συνεπώς για τη συμβολή στη μείωση του λόγου του χρέους προς το ΑΕΠ.
Σημειώνεται νωρίτερα ότι τόσο η ίδια η Κομισιόν, όσο και η Οικονομική και Νομισματική Επιτροπή του Συμβουλίου είχαν καλέσει την Ιταλία να "λάβει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει την τήρηση των διατάξεων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης σύμφωνα με τη διαδικασία της ΔΥΕ" .
Την 1η Ιουλίου, η ιταλική κυβέρνηση ενέκρινε τον προϋπολογισμό της για το 2019, καθώς και ένα νομοθετικό διάταγμα, το οποίο περιλαμβάνει διόρθωση για το 2019, ύψους 7,6 δισ. Ευρώ ή 0,42% του ονομαστικού ΑΕΠ.
Ως αποτέλεσμα, το ονομαστικό έλλειμμα της Ιταλίας αναμένεται να φθάσει το 2,09% του ΑΕΠ το 2019 (σε σύγκριση με 2,5% στην εαρινή πρόβλεψη της Κομισιόν), ο οποίος ήταν ο στόχος που εγκρίθηκε από τον προϋπολογισμό του 2019 όπως εγκρίθηκε από το ιταλικό κοινοβούλιο. Η διόρθωση σε διαρθρωτικούς όρους είναι ελαφρώς μεγαλύτερη, ύψους 8,2 δισ. Ευρώ ή 0,45% του ΑΕΠ, με αποτέλεσμα τη βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσματος κατά 0,2% περίπου του ΑΕΠ (σε σύγκριση με 0,2% στην πρόβλεψη της άνοιξης του 2019).
Η διαφορά σε σχέση με το ονομαστικό ποσό οφείλεται στα χαμηλότερα από τα αναμενόμενα εφάπαξ έσοδα από τη φορολογική αμνηστία ύψους περίπου € 0,6 δισ. τα οποία επιδεινώνουν τον φορολογικό στόχο σε ονομαστική αλλά όχι διαρθρωτική αξία. Οι αριθμοί αυτοί δεν λαμβάνουν υπόψη την ευελιξία κατά 0,18% που χορηγήθηκε προσωρινά στην Ιταλία για "ασυνήθη γεγονότα" που σχετίζονται με την κατάρρευση της γέφυρας Morandi και τους υδρογεωλογικούς κινδύνους, οι οποίοι θα πρέπει να επιβεβαιωθούν εκ των υστέρων με βάση τα αποτελέσματα εκτέλεσης για το 2019.
Τέλος, όσον αφορά το 2020, η ιταλική κυβέρνηση επανέλαβε τη δέσμευσή της να επιτύχει μια διαρθρωτική βελτίωση σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΣΣΑ, ιδίως μέσω μιας νέας αναθεώρησης των δαπανών και της αναθεώρησης των φορολογικών δαπανών, καθώς και βελτιωμένων προβολών χωρίς αλλαγή πολιτικής που αντικατοπτρίζουν τις ευνοϊκές τάσεις που παρατηρήθηκαν μέχρι στιγμής το 2019.
Οι πληροφορίες αυτές παρουσιάστηκαν σε επιστολή που απέστειλε στις 2 Ιουλίου στην Επιτροπή ο πρωθυπουργός Giuseppe Conte και ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Giovanni Tria.
Ο Valdis Dombrovskis, Αντιπρόεδρος για το Ευρώ και τον Κοινωνικό Διάλογο, υπεύθυνος για τη Χρηματοπιστωτική Σταθερότητα, τις Χρηματοπιστωτικές Υπηρεσίες και την Ένωση Κεφαλαιαγοράς, δήλωσε σχετικά ότι χαιρετίζει τις ενέργειες της ιταλικής κυβέρνησης για την εξασφάλιση καλύτερου δημοσιονομικού αποτελέσματος το 2019. "Τα δημόσια οικονομικά αποτελούν θεμέλιο για την εμπιστοσύνη και την ανάπτυξη. Σε αυτό το πλαίσιο, θα είναι σημαντική η τήρηση της δέσμευσης για την προετοιμασία προϋπολογισμού για το 2020 σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες της ΕΕ και την αποφυγή περαιτέρω αβεβαιότητας ".
Ο Pierre Moscovici, Επίτροπος Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, Φορολογίας και Τελωνείων από την πλευρά του σημείωσε: "ο στόχος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν είναι να τιμωρήσει αλλά να εξασφαλίσει ότι οι κυβερνήσεις επιδιώκουν τα υγιή δημόσια οικονομικά και διορθώνουν τα προβλήματα γρήγορα. Είμαι στην ευχάριστη θέση να επισημάνω ότι αυτό συμβαίνει σήμερα. Η ιταλική κυβέρνηση απάντησε στο μήνυμα της Επιτροπής πριν από ένα μήνα ότι η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος δικαιολογείται με την υιοθέτηση μιας σωστής δέσμης μέτρων που διασφαλίζουν την ευρεία συμμόρφωση με το Σύμφωνο. Για την εφαρμογή αυτών των μέτρων κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους και είμαστε έτοιμοι να διασφαλίσουμε ότι το σχέδιο προϋπολογισμού του 2020 που θα υποβληθεί αυτό το φθινόπωρο θα είναι σύμφωνο με το Σύμφωνο, δεν έχω καμία αμφιβολία ότι θα εργαστούμε άψογα στο πλαίσιο αυτό με την επόμενη Κομισιόν".
Πηγή: ΚΥΠΕ