Προς κατάργηση η εγγυητική για τους αλλοδαπούς εργαζόμενους
07:00 - 24 Νοεμβρίου 2019

Με την πρόταση νόμου της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΔΗΣΥ που προνοεί για την κατάργηση της εγγυητικής για τους αλλοδαπούς εργαζόμενους αποφάσισε να προχωρήσει η Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής, μετά την ενημέρωση που έλαβε από το Υπουργείο Εσωτερικών ότι το νομοσχέδιο που ετοιμάζει χρειάζεται ακόμα χρόνο για να τύχει της τελικής επεξεργασίας.
Η κοινοβουλευτική επιτροπή Εσωτερικών ολοκλήρωσε τη συζήτηση της πρότασης και ερωτηθείσα σχετικά από τον Reporter, η πρόεδρος της επιτροπής, βουλευτής του ΑΚΕΛ Ελένη Μαύρου, ανέφερε ότι τα μέλη της επιτροπής συμφώνησαν όπως τεθεί ενώπιον της Ολομέλειας στην επόμενη συνεδρία, δηλαδή την ερχόμενη Παρασκευή 29 Νοεμβρίου.
Για τον λόγο που η επιτροπή αποφάσισε να μην αναμένει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, η κ. Μαύρου εξήγησε ότι βάσει της ενημέρωσης που είχαν από το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, το νομοσχέδιο δεν έτυχε ακόμα του νομοτεχνικού ελέγχου και επειδή προβλέπεται ότι αυτό θα αργήσει να γίνει, αποφασίστηκε να οδηγηθεί στην Ολομέλεια η πρόταση νόμου.
Σκοπός της πρότασης, όπως αρχικά κατατέθηκε στη Βουλή, είναι η τροποποίηση του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, ώστε για σκοπούς έκδοσης σε υπήκοο τρίτης χώρας άδειας διαμονής και εργασίας να μην απαιτείται η κατάθεση χρηματικής ή τραπεζικής εγγύησης από τον εργοδότη για την κάλυψη των εξόδων επαναπατρισμού του.
Ειδικότερα προβλέπεται ότι για σκοπούς έκδοσης της άδειας θα υποβάλλεται από τον εργοδότη υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα αναφέρεται ότι δεσμεύεται να επιβαρυνθεί με τα έξοδα επαναπατρισμού του υπηκόου τρίτης χώρας σε περίπτωση που αυτός κριθεί αναγκαίος, νοουμένου ότι το εν λόγω πρόσωπο θα έχει εντοπιστεί από τις αρχές για τον σκοπό αυτό.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την πρόταση, η προτεινόμενη τροποποίηση κρίθηκε αναγκαία επειδή η υφιστάμενη διαδικασία επιστροφής και αποδέσμευσης της εγγύησης που καταθέτει ο εργοδότης έχει αποδειχθεί ιδιαίτερα πολύπλοκη.
Στη διάρκεια της συζήτησης και αφού λήφθηκαν υπόψη όσα τέθηκαν ενώπιόν της, η επιτροπή αποφάσισε να τροποποιήσει την πρόταση ώστε να διασαφηνιστεί ότι δεν θα απαιτείται κατάθεση χρηματικής ή τραπεζικής εγγύησης μόνο στις περιπτώσεις των εποχιακών εργαζομένων.
Επιπρόσθετα η επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η προβλεπόμενη με βάση την ισχύουσα νομοθεσία υποχρέωση των εργοδοτών να καταβάλουν εγγύηση δημιουργεί οικονομικές δυσκολίες σε βάρος τους λόγω των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την επιστροφή της και ιδιαίτερα το γεγονός ότι οι εργοδότες περιέρχονται σε δυσμενή θέση άνευ υπαιτιότητάς τους, αποφάσισε όπως το αναθεωρημένο κείμενο διαλαμβάνει τα ακόλουθα:
1. Επιστροφή τυχόν χρηματικής ή τραπεζικής εγγύησης που έχει καταβληθεί με βάση την ισχύουσα σήμερα διαδικασία και στην περίπτωση που ο υπήκοος τρίτης χώρας έχει εγκαταλείψει τον εργοδότη του και δεν έχει εντοπιστεί από τις αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας, νοουμένου ότι ο εργοδότης θα έχει υποβάλει υπεύθυνη δήλωση ότι δεσμεύεται να επιβαρυνθεί με το κόστος επαναπατρισμού όταν το άτομο εντοπιστεί.
2. Λήψη δικαστικών μέτρων από τον διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης για την είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλόμενου στη Δημοκρατία, σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης του εργοδότη να επιβαρυνθεί με τα έξοδα επαναπατρισμού και
3. Μη ολοκλήρωση της εξέτασης οποιασδήποτε νέας αίτησης εργοδότη αναφορικά με άλλο υπήκοο τρίτης χώρας, ο οποίος αρνείται ή παραλείπει να επιβαρυνθεί με τα έξοδα επαναπατρισμού του προηγούμενου εργαζόμενου.