Συνέρχεται το συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων για τον εκλογικό νόμο

Στο Λουξεμβούργο συνέρχεται σήμερα στις 14.00 τοπική ώρα, το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, με σκοπό να συζητήσει τις τροπολογίες στον εκλογικό νόμο του 1976, με σκοπό την έγκριση του κειμένου, που θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την κατάσταση όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία, ενώ τέλος η Κομισιόν θα κληθεί να υποβάλει στο Συμβούλιο τη νέα της θέση σε σχέση με το λεγόμενο πακέτο της διεύρυνσης.
 
Σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση του εκλογικού νόμου, το Συμβούλιο θα συζητήσει τις τροπολογίες στον εκλογικό νόμο του 1976, ο οποίος θεσπίζει ορισμένους κοινούς κανόνες σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θα επιδιώξει να καταλήξει σε καταρχήν συμφωνία επί του κειμένου που θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για συγκατάθεση.
 
Οι συζητήσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου βασίστηκαν σε πρόταση που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Νοέμβριο του 2015. Μία από τις βασικές προτάσεις αφορούσε τη θέσπιση ενός υποχρεωτικού ελάχιστου ορίου για τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Κοινοβούλιο πρότεινε να καθοριστεί ένα όριο 3% σε επίπεδο εκλογικής περιφέρειας για τα κράτη μέλη στα οποία χρησιμοποιείται το σύστημα καταλόγου και τα οποία έχουν εκλογικές περιφέρειες με περισσότερες από 26 έδρες. Ο ισχύων εκλογικός νόμος επιτρέπει στα κράτη μέλη να θέτουν σε εθελοντική βάση ένα ελάχιστο όριο για την κατανομή των εδρών. Σε εθνικό επίπεδο, το όριο αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% των ψηφισάντων. Η συζήτηση στο Συμβούλιο αναμένεται να επικεντρωθεί σε συμβιβασμό που προβλέπει υποχρεωτικό όριο 2% έως 5% για τις εκλογικές περιφέρειες με περισσότερες από 35 έδρες. Η διαδικασία για την έγκριση των τροποποιήσεων του εκλογικού νόμου του 1976 καθορίζεται στο άρθρο 223, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ, που παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το δικαίωμα να καταρτίσει πρόταση για την εκλογική του διαδικασία. Οι αναγκαίες διατάξεις αποφασίζονται από το Συμβούλιο ομόφωνα μετά από τη συναίνεση του Κοινοβουλίου. Οι διατάξεις τίθενται σε ισχύ μετά την επικύρωσή τους στα κράτη μέλη.
 
Οποιεσδήποτε αλλαγές στον εκλογικό νόμο θα πρέπει να εγκριθούν το αργότερο έως τα μέσα του 2018, ώστε τα κράτη μέλη να μπορέσουν να τα εφαρμόσουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2019.
 
Στη συνέχεια το Συμβούλιο θα συζητήσει την κατάσταση όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία, καθώς στις 20 Δεκεμβρίου, η Κομισιόν δημοσίευσε την αιτιολογημένη της πρόταση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ. Η αιτιολογημένη πρόταση περιέχει λεπτομερή αιτιολογική έκθεση καθώς και πρόταση απόφασης του Συμβουλίου η οποία (i) καθορίζει ότι υπάρχει σαφής κίνδυνος σοβαρής παραβίασης εκ μέρους της Πολωνίας του κράτους δικαίου και (ii) απαριθμεί τις συστάσεις με τριμηνιαία βάση προθεσμία για την ευθυγράμμιση της δικαστικής μεταρρύθμισής της με την τήρηση των κανόνων του κράτους δικαίου, με:
- την αποκατάσταση της ανεξαρτησίας του Συνταγματικού Δικαστηρίου,
- δημοσίευση και εφαρμογή συγκεκριμένων αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου,
- την τροποποίηση των τεσσάρων νόμων που εγκρίθηκαν πρόσφατα (Εθνικό Δικαστικό Συμβούλιο, Ανώτατο Δικαστήριο,
Εθνική δικαστική σχολή, τακτικά δικαστήρια) προκειμένου να αποκατασταθεί η ανεξαρτησία των δικαστηρίων,
- να εξασφαλιστεί ότι κάθε μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης θα προετοιμαστεί σε στενή συνεργασία με τη δικαστική εξουσία και όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής της Βενετίας, και -
- την αποφυγή περαιτέρω υπονόμευσης της δικαστικής εξουσίας.
 
Παράλληλα με την υποβολή της αιτιολογημένης πρότασής του στο Συμβούλιο στις 20 Δεκεμβρίου 2017, η Κομισιόν τόνισε επίσης την αποφασιστικότητά της να συνεχίσει τον διάλογο με την Πολωνία και εξέδωσε συστάσεις για δράση έως τις 20 Μαρτίου. Εάν η Πολωνία λάβει διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας αυτής, η Κομισιόν δήλωσε ότι θα επανεξετάσει την αιτιολογημένη πρότασή της. Κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου, η Κομισιόν αναμένεται να ενημερώσει τους Υπουργούς σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις του διαλόγου της με τις πολωνικές αρχές.
 
Πηγή:ΚΥΠΕ