Άφησαν εκτός αγώνων αθλητή με αναπηρίες – Η καταγγελία και η απόφαση κόλαφος

Εκτός αγώνων άφησαν αθλητή τοξοβολίας ο οποίος προσέφυγε στην Επίτροπο Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων η οποία αφού εξέτασε την υπόθεση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «ο αποκλεισμός της συμμετοχής του αθλητή στην αθλητική διοργάνωση της Τσεχίας τον Ιούνη του 2017 οφείλεται σε λανθασμένους χειρισμούς της ΚΟΤΟΞ και συγκεκριμένα στη λανθασμένη υπόδειξη της προθεσμίας που αφορούσε στους αθλητές χωρίς κατηγοριοποίηση».
 
Όπως αναφέρει στην απόφαση της, «εξαιτίας αυτού του λανθασμένου χειρισμού, ο αθλητής υπέστη οικονομική ζημία και ως εκ τούτου, θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο αποκατάστασής της είτε από την ΚΟΤΟΞ, η οποία ως αθλητική ομοσπονδία χρηματοδοτείται κυρίως από τον ΚΟΑ γιναυτο και υπόκειται στον έλεγχο του ΚΟΑ, σε σχέση με τη χρηματοδότηση που λαμβάνει, είτε απευθείας από τον ΚΟΑ».
 
Η καταγγελία του αθλητή
 
Η κ. Χ. Μ., με επιστολή ημερομηνίας 31 Ιουλίου 2017, προπονήτρια του αθλητή τοξοβολίας, κ. Δ. Κ., υπέβαλε, εκ μέρους του κ. Κ., στον Ανεξάρτητο Μηχανισμό για την προώθηση, προστασία και παρακολούθηση της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα Ατόμων με Αναπηρίες, παράπονο κατά της Κυπριακής Ομοσπονδίας Τοξοβολίας (ΚΟΤΟΞ).
 
 Όπως ανέφερε η κ. Μ., ο κ. Κ., ο οποίος είναι άτομο με αναπηρίες (ΑμεΑ), είναι αθλητής στην Α΄ Κατηγορία της ΚΟΤΟΞ και μέλος της Εθνικής Ομάδας Τοξοβολίας Κύπρου. Ωστόσο, σύμφωνα με το παράπονο, ο αθλητής διαχρονικά δεν έλαβε την αναγκαία στήριξη από την ΚΟΤΟΞ, ώστε να μπορεί να συμμετάσχει σε διεθνείς αγώνες εξωτερικού ΑμεΑ και, μέσω της συμμετοχής του, να μπορέσει να κατηγοριοποιηθεί για να εξασφαλίσει συμμετοχή στους παραολυμπιακούς αγώνες.
 
Ειδικότερα ως προς το θέμα της κατηγοριοποίησης, αναφέρεται στο παράπονο ότι ο αθλητής επισκέφθηκε τον Φεβρουάριο του 2017, με δικά του έξοδα, στην Αθήνα, την κ. Μ. Μτ., η οποία έχει την ιδιότητα της National Classifier της Ελλάδας, η οποία προέβη σε σχετική κατηγοριοποίηση. Η κατηγοριοποίηση αυτή, ωστόσο, δεν μπορούσε να υποκαταστήσει την κατηγοριοποίηση που διενεργείται κατά τη διάρκεια διεθνών αγώνων. Συνεπώς, ο αθλητής έθεσε υπόψη της ΚΟΤΟΞ το πιστοποιητικό της κ. Μτ., ως ενισχυτικό του αιτήματός του για να διευθετηθεί από την ΚΟΤΟΞ η συμμετοχή του σε προσεχείς διεθνείς αγώνες ώστε να κατηγοριοποιηθεί και επίσημα από International Classifier. Τον Μάρτη του 2017, ειδικότερα, υποβλήθηκε από την προπονήτρια του αθλητή αίτημα για συμμετοχή του σε αγώνες που θα διεξάγονταν τον Ιούλιο στην Τσεχία. Ωστόσο, η απάντηση που έλαβε από την ΚΟΤΟΞ ήταν ότι δεν υπήρχε σχετικό κονδύλι.
 
Ως εκ τούτου, τον Ιούνιο του 2017 ο αθλητής ζήτησε να εγκριθεί, μεν, η συμμετοχή του στους αγώνες, μέσω της ΚΟΤΟΞ, πλην όμως να καλύψει ο ίδιος το οικονομικό κόστος. Όπως, ωστόσο, υποστηρίζει στο παράπονό του ο αθλητής, η ΚΟΤΟΞ δεν προώθησε έγκαιρα την αίτηση εγγραφής του στους αγώνες, αλλά και ούτε τον καθοδήγησε ορθά σχετικά με την ημερομηνία και τα έγγραφα που έπρεπε να συνοδεύουν την αίτηση, με αποτέλεσμα η αίτηση να απορριφθεί.
 
Η σημαντικότερη παράλειψη ήταν, σύμφωνα με τον αθλητή, το γεγονός πως η ΚΟΤΟΞ του υπέδειξε πως η τελευταία μέρα υποβολής της αίτησης και των εντύπων ήταν η 23η Ιουνίου 2017, κάτι που όμως ίσχυε για τους αθλητές που είχαν ήδη κατηγοριοποίηση, ενώ για την δική του περίπτωση, ως αθλητής χωρίς κατηγοριοποίηση, η προθεσμία έληγε στις 16 Ιουνίου 2017. Ως αποτέλεσμα ο αθλητής αποκλείστηκε από τους αγώνες, κάτι που είχε ως συνέπεια, αφενός, να χάσει την ευκαιρία κατηγοριοποίησης ώστε να μπορέσει στη συνέχεια να αγωνιστεί στους παραολυμπιακούς αγώνες, και, αφετέρου, να ζημιωθεί οικονομικά, 3 αφού είχε ήδη αγοράσει τα αεροπορικά εισιτήρια και είχε προπληρώσει το κόστος συμμετοχής στους αγώνες.
 
Κατάληξη Επιτρόπου
 
Έχοντας μελετήσει το σύνολο των εντύπων που τέθηκαν ενώπιον της, η Επίτροπος Διοικήσεως διαπίστωσε ότι οι θέσεις της κ. Μ., όπως καταγράφονται, είναι βάσιμες.
 
«Έχω, συγκεκριμένα, καταλήξει στο συμπέρασμα ότι ο αποκλεισμός της συμμετοχής του αθλητή στην αθλητική διοργάνωση της Τσεχίας τον Ιούνη του 2017 οφείλεται σε λανθασμένους χειρισμούς της ΚΟΤΟΞ και συγκεκριμένα στη λανθασμένη υπόδειξη της προθεσμίας που αφορούσε στους αθλητές χωρίς κατηγοριοποίηση».
 
«Εξαιτίας αυτού του λανθασμένου χειρισμού, ο αθλητής υπέστη οικονομική ζημία και ως εκ τούτου, θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο αποκατάστασής της είτε από την ΚΟΤΟΞ, η οποία ως αθλητική ομοσπονδία χρηματοδοτείται κυρίως από τον ΚΟΑ γιναυτο και υπόκειται στον έλεγχο του ΚΟΑ, σε σχέση με τη χρηματοδότηση που λαμβάνει, είτε απευθείας από τον ΚΟΑ».
 
«Πέραν της πιο πάνω εισήγησης, η οποία αφορά στο ατομικό παράπονο που εξέτασα, προκύπτει η ανάγκη λήψης μέτρων, σε ευρύτερο επίπεδο, για βελτίωση και ενίσχυση της προστασίας του δικαιώματος των ΑμεΑ στον αθλητισμό. Είναι αναγκαίο, όπως ο ΚΟΑ, σε διαβούλευση με τις αντιπροσωπευτικές οργανώσεις των ΑμεΑ 3 , προχωρήσει υιοθετώντας στη στρατηγική και στις δράσεις του μια πιο ολιστική και δικαιωματική προσέγγιση, η οποία θα είναι συμβατή με τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες».
 
«Ειδικότερα, θα πρέπει να καταστήσει σαφές ότι η ισότιμη πρόσβαση και συμμετοχή των ΑμεΑ στον αθλητισμό αποτελεί ανθρώπινο δικαίωμά τους και όχι απλώς κοινωνική προσφορά του κράτους.
 
Κατ’ επέκταση, για την ουσιαστική και αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος αυτού ο ΚΟΑ, ως ο κατεξοχήν υπεύθυνος κρατικός φορέας για τον αθλητισμό, θα πρέπει, αφενός, να προάγει τη συμμετοχή των αθλητών με αναπηρίες σε αθλητικές δραστηριότητες και διοργανώσεις, και, αφετέρου, να διασφαλίζει πρακτικά τη συμμετοχή αυτή, μέσω της θέσπισης σαφών διαδικασιών, της παροχής επαρκούς καθοδήγησης στις αθλητικές ομοσπονδίες και στους ίδιους τους αθλητές και της διάθεσης ικανοποιητικών πόρων.
 
Υποβάλλω την παρούσα Έκθεση τόσο στον ΚΟΑ, όσο και στην ΚΟΤΟΞ, για προβληματισμό και για τη λήψη των κατάλληλων μέτρων προς υλοποίηση των εισηγήσεων που διαλαμβάνονται σε αυτή, ενώ αντίγραφο κοινοποιείται στην Κυπριακή Συνομοσπονδία Οργανώσεων Αναπήρων».