«Δανεικά και αγύριστα» τα χρήματα του ΥΠΕΞ σε πρώην Πρόεδρο της Δημοκρατίας
08:03 - 28 Δεκεμβρίου 2017

Πράγματα και θαύματα εντοπίζει ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης και στην ετήσια έκθεση του για το Υπουργείο Εξωτερικών.
Μεταξύ άλλων η Ελεγκτική Υπηρεσία αποκαλύπτει ότι πρώην Πρόεδρος της Δημοκρατίας έλαβε προκαταβολές 48 χιλιάδων ευρώ για αποστολή στο εξωτερικό τις οποίες ωστόσο δεν επέστρεψε ποτέ. Σε άλλη περίπτωση πρώην αρχηγός κόμματος έλαβε ποσό 6 χιλιάδων και 700 ευρώ για διαμονή στο εξωτερικό τα οποία επίσης δεν επέστρεψε.
Σημειώνεται επίσης ότι, προκαταβολές συνολικού ύψους €48.087 αφορούν σε έξοδα διαμονής στο Λονδίνο κατά το 2000 πρώην Προέδρου της Δημοκρατίας (εκτός περιόδου θητείας του στο προεδρικό αξίωμα) και ποσό ύψους €6.738 αφορά σε έξοδα διαμονής στο εξωτερικό από το 1995 μέχρι και το 2003 πρώην Προέδρου Κοινοβουλευτικού Κόμματος.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τον περί Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Περί του Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμου 38(I)/2014 οι ελέγχοντες λειτουργοί και/ή εξουσιοδοτούμενοι από αυτούς υπάλληλοι, μεταξύ άλλων, λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η είσπραξη των καθυστερημένων εσόδων του οικονομικού φορέα στον οποίο ορίζονται ως ελέγχοντες λειτουργοί, και αναπτύσσουν και εφαρμόζουν κατάλληλες δομές ώστε να εφαρμόζονται διαδικασίες ελέγχου που να διασφαλίζουν την ορθότητα κα άμεση είσπραξη των εσόδων και την πληρωμή των δαπανών.
Σχεδόν 3 εκ. για αεροπορικά εισιτήρια
Για την περίοδο 2009 - 2016 δαπανήθηκε για την έκδοση αεροπορικών εισιτηρίων συνολικό ποσό ύψους €2.935.109. Σημειώνεται ότι για τα πιο πάνω έτη το Υπουργείο συνεργάστηκε με συγκεκριμένα ταξιδιωτικά γραφεία με πολύ υψηλή δαπάνη.
Ο Γενικός Ελεγκτής σημειώνει πως για την αγορά εισιτηρίων κατέγραψε συγκεκριμένες παρατηρήσεις/εισηγήσεις.
Εξάλλου για την αγορά των αεροπορικών εισιτηρίων δεν ζητούνται προσφορές από διάφορα ταξιδιωτικά πρακτορεία έτσι ώστε να γίνει σύγκριση τιμών.
Με βάση τη διαδικασία που ακολουθείται, κάθε λειτουργός που πρόκειται να ταξιδέψει υπηρεσιακά υποβάλλει αίτηση διακίνησης στο Γραφείο Γενικού Διευθυντή (ΓΓΔ). Η έγκριση του ΓΓΔ αφορά τον προορισμό, τον σκοπό και τη διάρκεια του κάθε ταξιδιού. Αφού εγκριθεί η αίτηση διακίνησης, ο λειτουργός ο οποίος θα πραγματοποιήσει το ταξίδι διενεργεί κράτηση, είτε μέσω ταξιδιωτικού γραφείου της δικής του επιλογής, είτε μέσω του διαδικτύου.
Σημειώνεται επίσης ότι, προκαταβολές συνολικού ύψους €48.087 αφορούν σε έξοδα διαμονής στο Λονδίνο κατά το 2000 πρώην Προέδρου της Δημοκρατίας (εκτός περιόδου θητείας του στο προεδρικό αξίωμα) και ποσό ύψους €6.738 αφορά σε έξοδα διαμονής στο εξωτερικό από το 1995 μέχρι και το 2003 πρώην Προέδρου Κοινοβουλευτικού Κόμματος.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τον περί Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Περί του Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμου 38(I)/2014 οι ελέγχοντες λειτουργοί και/ή εξουσιοδοτούμενοι από αυτούς υπάλληλοι, μεταξύ άλλων, λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η είσπραξη των καθυστερημένων εσόδων του οικονομικού φορέα στον οποίο ορίζονται ως ελέγχοντες λειτουργοί, και αναπτύσσουν και εφαρμόζουν κατάλληλες δομές ώστε να εφαρμόζονται διαδικασίες ελέγχου που να διασφαλίζουν την ορθότητα κα άμεση είσπραξη των εσόδων και την πληρωμή των δαπανών.
Σχεδόν 3 εκ. για αεροπορικά εισιτήρια
Για την περίοδο 2009 - 2016 δαπανήθηκε για την έκδοση αεροπορικών εισιτηρίων συνολικό ποσό ύψους €2.935.109. Σημειώνεται ότι για τα πιο πάνω έτη το Υπουργείο συνεργάστηκε με συγκεκριμένα ταξιδιωτικά γραφεία με πολύ υψηλή δαπάνη.
Ο Γενικός Ελεγκτής σημειώνει πως για την αγορά εισιτηρίων κατέγραψε συγκεκριμένες παρατηρήσεις/εισηγήσεις.
Εξάλλου για την αγορά των αεροπορικών εισιτηρίων δεν ζητούνται προσφορές από διάφορα ταξιδιωτικά πρακτορεία έτσι ώστε να γίνει σύγκριση τιμών.
Με βάση τη διαδικασία που ακολουθείται, κάθε λειτουργός που πρόκειται να ταξιδέψει υπηρεσιακά υποβάλλει αίτηση διακίνησης στο Γραφείο Γενικού Διευθυντή (ΓΓΔ). Η έγκριση του ΓΓΔ αφορά τον προορισμό, τον σκοπό και τη διάρκεια του κάθε ταξιδιού. Αφού εγκριθεί η αίτηση διακίνησης, ο λειτουργός ο οποίος θα πραγματοποιήσει το ταξίδι διενεργεί κράτηση, είτε μέσω ταξιδιωτικού γραφείου της δικής του επιλογής, είτε μέσω του διαδικτύου.
Ο κάθε λειτουργός θα πρέπει να παρουσιάζει γραπτό σημείωμα στο Λογιστήριο του Υπουργείου με την ένδειξη ότι ζητήθηκαν προσφορές από τρία τουλάχιστον ταξιδιωτικά γραφεία.
Αναφέρεται σχετικά ότι, από το 2017, οι Λειτουργοί πριν την έκδοση του εισιτηρίου, προσκομίζουν 3 εναλλακτικές επιλογές, αλλά αυτές ζητούνται και παρέχονται από το ίδιο ταξιδιωτικό γραφείο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια του 2016 έγιναν 67 αγορές αεροπορικών εισιτηρίων μέσω διαδικτύου συνολικής αξίας €33.127, με μέσο όρο κόστους €494, κόστος πολύ χαμηλότερο από το κόστος των εισιτηρίων που κυμαινόταν από €730-€1509 που αγοράστηκαν μέσω των πιο πάνω ταξιδιωτικών γραφείων. Αναφέρεται σχετικά ότι ο Γενικός Διευθυντής με την Εγκύκλιο αρ. ΓΔ/20/2017 ημερ. 22.6.2017 συνέστησε, μεταξύ άλλων, και τη χρήση του διαδικτύου για αγορά των εισιτηρίων καθώς και την έγκαιρη κράτηση τους, για εξασφάλιση καλύτερων τιμών.