Κομισιόν: 700 εκ. σε Ελλάδα και Δυτικά Βαλκάνια για το προσφυγικό
20:09 - 02 Μαρτίου 2016
Συνολικά 700 εκατομμύρια ευρώ άμεσης χρηματοδοτικής στήριξης για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής προσφυγικής κρίσης αποφάσισε να διαθέσει το Κολέγιο των Επιτροπών στην Ελλάδα και τα Δυτικά Βαλκάνια, καλύπτοντας έτσι ένα νομικό και επιχειρησιακό κενό και δημιουργώντας, όπως αναφέρει η Κομισιόν, "ένα καταλληλότερο μέσο, το οποίο θα είναι διαθέσιμο σε επίπεδο Ένωσης για την αντιμετώπιση ανθρωπιστικών αναγκών εντός της επικράτειας της ΕΕ".
To όνομα του προγράμματος, όπως είχε ήδη γίνει γνωστό, είναι το Euro ECHO.
Σε μια ιστορική απόφαση, που στην πράξη επιτρέπει στον Επίτροπο για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων Χρήστο Στυλιανίδη να δρα άμεσα εντός ΕΕ, όπως δρα σε τρίτες χώρες, η Κομισιόν ουσιαστικά ζητά επειγόντως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, "ως αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές", να εγκρίνουν διορθωτικό προϋπολογισμό ύψους 300 εκ. Ευρώ για το 2016 και από ένα επιπλέον ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ για χρήση εντός του 2017 και του 2018 αντίστοιχα (συνολικά 700 εκ. ευρώ).
"Η χρηματοδότηση επομένως δεν θα αφαιρεθεί από υφιστάμενα εξωτερικά προγράμματα ανθρωπιστικής βοήθειας εκτός της ΕΕ και η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να εξακολουθήσει να ηγείται της διεθνούς ανθρωπιστικής ανταπόκρισης για τη συριακή κρίση, καθώς και άλλων διεθνών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης", τονίζει η Κομισιόν σε γραπτή ανακοίνωση που εκδόθηκε μετά το πέρα της συνεδρίασης του Κολεγίου.
Από την πλευρά του, ο Επίτροπος για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων Χρήστος Στυλιανίδης δήλωσε σχετικά στον Τύπο στις Βρυξέλλες ότι “με την εν λόγω πρόταση, θα είμαστε σε θέση να παρέχουμε βοήθεια έκτακτης ανάγκης σε κρίσεις εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολύ γρηγορότερα από πριν”.
“Αυτή τη στιγμή, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η πρόταση αυτή θα καταστεί εξαιρετικά αναγκαία για την υποστήριξη των προσφύγων. Δεν πρέπει να χάσουμε χρόνο στην ενεργοποίηση κάθε δυνατού μέσου προκειμένου να αποτρέψουμε την ανθρωπιστική κρίση εντός των συνόρων μας. Με τη σημερινή πρόταση θα διατεθούν 700 εκ. ευρώ για την παροχή βοήθειας όπου υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη. Απευθύνομαι τώρα στις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για να στηρίξουν ταχύτατα την πρόταση” τόνισε.
Σύμφωνα με την απόφαση του Κολεγίου "για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης εντός της ΕΕ, έχουν ήδη διατεθεί σημαντικοί οικονομικοί πόροι για την παροχή βοήθειας εντός της Ευρώπης από σειρά άλλων μηχανισμών, όπως το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (AMIF), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ISF) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Απόρους (FEAD)."
Η Κομισιόν αναφέρει ότι "οι εν λόγω μηχανισμοί έχουν αποδείξει τη χρησιμότητά τους, δεν είχαν όμως σχεδιαστεί για την κάλυψη ανθρωπιστικών αναγκών μεγάλης κλίμακας", πως ο Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ (EUCPM) έχει χρησιμοποιηθεί για την κινητοποίηση υλικής υποστήριξης, όπως για την παροχή καταλυμάτων, υλικού προσωπικής υγιεινής και ιατρικών εφοδίων, καθώς και εμπειρογνωμοσύνης για την υποστήριξη της Ουγγαρίας, της Ελλάδας, της Σλοβενίας, της Κροατίας και της Σερβίας προκειμένου να αντιμετωπίσουν τον αυξημένο αριθμό των αφίξεων, όμως παραδέχεται ότι "αυτός ο μηχανισμός αλληλεγγύης είχε σχεδιαστεί για καταστάσεις στις οποίες κάποιο κράτος μέλος αντιμετωπίζει προβλήματα, αλλά δεν προβλέπει χρηματοδότηση και βασίζεται σε εθελοντικές προσφορές κρατών μελών των οποίων οι δυνατότητες υποστήριξης είναι πιθανό να έχουν εξαντληθεί την παρούσα περίοδο".
Η πρωτοβουλία αυτή ελήφθη καθώς η προσφυγική κρίση λαμβάνει έκταση πρωτοφανούς κλίμακας και δημιουργεί την ανάγκη παροχής άμεσης και επείγουσας υποστήριξης σε ορισμένα κράτη μέλη τα οποία υποδέχονται μεγάλους αριθμούς προσφύγων στα εδάφη τους, καθώς η Κομισιόν "δεσμεύτηκε να υποστηρίξει τα κράτη μέλη της με κάθε διαθέσιμο μέσο και η πρότασή της αποτελεί συνέχεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης-19ης Φεβρουαρίου, στο οποίο οι κυβερνήσεις κάλεσαν την Επιτροπή να αναπτύξει την ικανότητα παροχής βοήθειας έκτακτης ανάγκης στο εσωτερικό της ΕΕ".
Σε διευκρινιστική ανακοίνωση η Κομισιόν εξηγεί ότι, τα χρήματα θα είναι διαθέσιμα και για την ανακούφιση Ευρωπαίων πολιτών, ότι το νέο "ταμείο", δεν θα έχει περιορισμένο χρόνο ζωής, αλλά θα είναι μόνιμο πια στην ΕΕ και πως στην συγκεκριμένη περίπτωση του προσφυγικού τα κονδύλια θα περάσουν προς διαχείριση στην Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και τις συνεργαζόμενες ανθρωπιστικές οργανώσεις, υπό τον έλεγχο, την εποπτεία και τη στενή συνεργασία του κράτους μέλους στο οποίο γίνεται η επιχείρηση.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ
To όνομα του προγράμματος, όπως είχε ήδη γίνει γνωστό, είναι το Euro ECHO.
Σε μια ιστορική απόφαση, που στην πράξη επιτρέπει στον Επίτροπο για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων Χρήστο Στυλιανίδη να δρα άμεσα εντός ΕΕ, όπως δρα σε τρίτες χώρες, η Κομισιόν ουσιαστικά ζητά επειγόντως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, "ως αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές", να εγκρίνουν διορθωτικό προϋπολογισμό ύψους 300 εκ. Ευρώ για το 2016 και από ένα επιπλέον ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ για χρήση εντός του 2017 και του 2018 αντίστοιχα (συνολικά 700 εκ. ευρώ).
"Η χρηματοδότηση επομένως δεν θα αφαιρεθεί από υφιστάμενα εξωτερικά προγράμματα ανθρωπιστικής βοήθειας εκτός της ΕΕ και η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να εξακολουθήσει να ηγείται της διεθνούς ανθρωπιστικής ανταπόκρισης για τη συριακή κρίση, καθώς και άλλων διεθνών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης", τονίζει η Κομισιόν σε γραπτή ανακοίνωση που εκδόθηκε μετά το πέρα της συνεδρίασης του Κολεγίου.
Από την πλευρά του, ο Επίτροπος για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων Χρήστος Στυλιανίδης δήλωσε σχετικά στον Τύπο στις Βρυξέλλες ότι “με την εν λόγω πρόταση, θα είμαστε σε θέση να παρέχουμε βοήθεια έκτακτης ανάγκης σε κρίσεις εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολύ γρηγορότερα από πριν”.
“Αυτή τη στιγμή, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η πρόταση αυτή θα καταστεί εξαιρετικά αναγκαία για την υποστήριξη των προσφύγων. Δεν πρέπει να χάσουμε χρόνο στην ενεργοποίηση κάθε δυνατού μέσου προκειμένου να αποτρέψουμε την ανθρωπιστική κρίση εντός των συνόρων μας. Με τη σημερινή πρόταση θα διατεθούν 700 εκ. ευρώ για την παροχή βοήθειας όπου υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη. Απευθύνομαι τώρα στις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για να στηρίξουν ταχύτατα την πρόταση” τόνισε.
Σύμφωνα με την απόφαση του Κολεγίου "για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης εντός της ΕΕ, έχουν ήδη διατεθεί σημαντικοί οικονομικοί πόροι για την παροχή βοήθειας εντός της Ευρώπης από σειρά άλλων μηχανισμών, όπως το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (AMIF), το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ISF) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Απόρους (FEAD)."
Η Κομισιόν αναφέρει ότι "οι εν λόγω μηχανισμοί έχουν αποδείξει τη χρησιμότητά τους, δεν είχαν όμως σχεδιαστεί για την κάλυψη ανθρωπιστικών αναγκών μεγάλης κλίμακας", πως ο Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ (EUCPM) έχει χρησιμοποιηθεί για την κινητοποίηση υλικής υποστήριξης, όπως για την παροχή καταλυμάτων, υλικού προσωπικής υγιεινής και ιατρικών εφοδίων, καθώς και εμπειρογνωμοσύνης για την υποστήριξη της Ουγγαρίας, της Ελλάδας, της Σλοβενίας, της Κροατίας και της Σερβίας προκειμένου να αντιμετωπίσουν τον αυξημένο αριθμό των αφίξεων, όμως παραδέχεται ότι "αυτός ο μηχανισμός αλληλεγγύης είχε σχεδιαστεί για καταστάσεις στις οποίες κάποιο κράτος μέλος αντιμετωπίζει προβλήματα, αλλά δεν προβλέπει χρηματοδότηση και βασίζεται σε εθελοντικές προσφορές κρατών μελών των οποίων οι δυνατότητες υποστήριξης είναι πιθανό να έχουν εξαντληθεί την παρούσα περίοδο".
Η πρωτοβουλία αυτή ελήφθη καθώς η προσφυγική κρίση λαμβάνει έκταση πρωτοφανούς κλίμακας και δημιουργεί την ανάγκη παροχής άμεσης και επείγουσας υποστήριξης σε ορισμένα κράτη μέλη τα οποία υποδέχονται μεγάλους αριθμούς προσφύγων στα εδάφη τους, καθώς η Κομισιόν "δεσμεύτηκε να υποστηρίξει τα κράτη μέλη της με κάθε διαθέσιμο μέσο και η πρότασή της αποτελεί συνέχεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης-19ης Φεβρουαρίου, στο οποίο οι κυβερνήσεις κάλεσαν την Επιτροπή να αναπτύξει την ικανότητα παροχής βοήθειας έκτακτης ανάγκης στο εσωτερικό της ΕΕ".
Σε διευκρινιστική ανακοίνωση η Κομισιόν εξηγεί ότι, τα χρήματα θα είναι διαθέσιμα και για την ανακούφιση Ευρωπαίων πολιτών, ότι το νέο "ταμείο", δεν θα έχει περιορισμένο χρόνο ζωής, αλλά θα είναι μόνιμο πια στην ΕΕ και πως στην συγκεκριμένη περίπτωση του προσφυγικού τα κονδύλια θα περάσουν προς διαχείριση στην Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και τις συνεργαζόμενες ανθρωπιστικές οργανώσεις, υπό τον έλεγχο, την εποπτεία και τη στενή συνεργασία του κράτους μέλους στο οποίο γίνεται η επιχείρηση.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ