Υπερψηφίστηκε η μεταρρύθμιση της φοιτητικής χορηγίας
14:52 - 10 Δεκεμβρίου 2015
Το νομοσχέδιο, που μεταρρυθμίζει την φοιτητική χορηγία, ψήφισε η πλειοψηφία της Ολομέλειας της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Ο νέος νόμος καταργεί την νομοθεσία που υπήρχε μέχρι σήμερα για την φοιτητική χορηγία και διαφοροποιεί τα κριτήρια παραχώρησης της στη βάση κοινωνικοοικονομικών κριτηρίων. Υπέρ ψήφισαν 26 Βουλευτές ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ, Συμμαχία Πολιτών. Εναντίον τοποθετήθηκαν οι 23 Βουλευτές ΑΚΕΛ, ΕΔΕΚ, ο ανεξάρτητος Ζαχαρίας Κουλίας και ο Βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών. Σημειώνεται ότι η αρμοδιότητα διαχείρισης της φοιτητικής χορηγίας, μεταφέρεται από το Υπουργείο Οικονομικών στο Υπουργείο Παιδείας. Τροπολογία που είχε κατατεθεί από ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ και ΕΔΕΚ για διάθεση των πλεονασμάτων που έμειναν από την προϋπολογιζόμενη φοιτητική χορηγία για το 2015 στην φοιτητική πρόνοια για να αξιοποιηθεί στο έπακρο, αποσύρθηκε μετά από παραινέσεις του Προέδρου του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου, ο οποίος πρότεινε όπως αυτό γίνει με τροπολογία στον προϋπολογισμό του 2016. Ο κ. Νεοφύτου από τον οποίο ζητήθηκε να δεσμευθεί από τον ΓΓ του ΑΚΕΛ Άντρο Κυπριανού ότι η Κυβέρνηση θα φέρει τη σχετική τροπολογία για να μην θεωρηθεί αντισυνταγματική, ανέφερε ότι ως θέμα αρχής δεν θα δεσμευθεί, αλλά διαβεβαίωσε ότι θα μεταφέρει τη θέση της ολότητας του κοινοβουλίου στην Κυβέρνηση και ότι αν δεν αυτή δεν προχωρήσει σε τροπολογία τότε να προχωρήσει η ίδια η Βουλή με κατεπείγουσα πρόταση νόμου για το θέμα.
Οι κύριες πρόνοιες του νέου νόμου
Με βάση τα κριτήρια που προβλέπει ο νέος νόμος, δικαίωμα σε φοιτητική χορηγία έχει οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €59.000.
Παράλληλα, η φοιτητική χορηγία θα παραχωρείται, εφόσον η συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων της οικογένειας, στα οποία περιλαμβάνονται χρηματοοικονομικά στοιχεία σε τρέχουσες τιμές και ακίνητη ιδιοκτησία σε τιμές 1ης Ιανουαρίου 2013, δεν υπερβαίνει συνολικά σε αξία τα €1.200.000.
Σε περιπτώσεις οικογενειών με πάνω από δύο παιδιά το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα που θα λαμβάνεται για την παραχώρηση της φοιτητικής χορηγίας θα μπορεί να υπερβαίνει τις €59.000 κατά €3.000 για κάθε πρόσθετο τέκνο.
Σε ό,τι αφορά φοιτητικά επιδόματα δικαίωμα διεκδίκησης έχει οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €39.000 και, στην περίπτωση οικογένειας με τρία ή περισσότερα τέκνα, οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €59.000.
Το Υπουργικό Συμβούλιο καθορίζει, μετά από εισήγηση του Υπουργού Παιδείας, σύστημα μοριοδότησης των αιτήσεων που υποβάλλονται για την παραχώρηση φοιτητικών επιδομάτων, βάσει του οποίου προσμετρούνται τα οικονομικά, περιουσιακά και κοινωνικά κριτήρια.
Δικαίωμα διεκδίκησης τόσο της φοιτητικής χορηγίας όσο και των φοιτητικών επιδομάτων έχει οικογένεια της οποίας τα μέλη κατά τη διάρκεια των πέντε ετών πριν από την έναρξη των σπουδών για τις οποίες ζητείται κρατική φοιτητική μέριμνα διέμεναν μόνιμα και νόμιμα στις περιοχές που ελέγχονται από τη Δημοκρατία για περίοδο πενήντα τουλάχιστον μηνών.
Οι σχετικές αιτήσεις να υποβάλλονται μέχρι την 31η Μαρτίου του τρέχοντος ακαδημαϊκού έτους αντί μέχρι το τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.
Τόσο η φοιτητική χορηγία όσο και το φοιτητικό πακέτο μεταφέρονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού.
Οι φοιτητές θα αιτούνται όλων των μορφών φοιτητικής μέριμνας που δικαιούνται μέσω ενός ενιαίου εντύπου αίτησης.
Στα κοινωνικοοικονομικά κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη για την παραχώρηση των φοιτητικών επιδομάτων προστίθεται ειδική ρύθμιση για επιπλέον μοριοδότηση των φοιτητών που είναι μέλη πολύτεκνων οικογενειών.
Στους δικαιούχους θα περιλαμβάνονται για πρώτη φορά και φοιτητές ιδιωτικών σχολών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οι οποίοι φοιτούν σε αξιολογημένα προγράμματα σπουδών σε επίπεδο πτυχίου.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατέθεσαν οι αρμόδιοι στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου το συνολικό κονδύλι για τη φοιτητική μέριμνα ανέρχεται στα €66.750.000, από τα οποία τα €63.000.000 αφορούν τη φοιτητική χορηγία και τα €3.750.000 αφορούν τα φοιτητικά επιδόματα.
Στα €3.750.000 περιλαμβάνεται και το ποσό των €550.000 που παραχωρούσε το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου στους φοιτητές του εξωτερικού.
Με βάση τα κριτήρια που προβλέπει ο νέος νόμος, δικαίωμα σε φοιτητική χορηγία έχει οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €59.000.
Παράλληλα, η φοιτητική χορηγία θα παραχωρείται, εφόσον η συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων της οικογένειας, στα οποία περιλαμβάνονται χρηματοοικονομικά στοιχεία σε τρέχουσες τιμές και ακίνητη ιδιοκτησία σε τιμές 1ης Ιανουαρίου 2013, δεν υπερβαίνει συνολικά σε αξία τα €1.200.000.
Σε περιπτώσεις οικογενειών με πάνω από δύο παιδιά το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα που θα λαμβάνεται για την παραχώρηση της φοιτητικής χορηγίας θα μπορεί να υπερβαίνει τις €59.000 κατά €3.000 για κάθε πρόσθετο τέκνο.
Σε ό,τι αφορά φοιτητικά επιδόματα δικαίωμα διεκδίκησης έχει οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €39.000 και, στην περίπτωση οικογένειας με τρία ή περισσότερα τέκνα, οικογένεια της οποίας το ετήσιο ακαθάριστο οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τα €59.000.
Το Υπουργικό Συμβούλιο καθορίζει, μετά από εισήγηση του Υπουργού Παιδείας, σύστημα μοριοδότησης των αιτήσεων που υποβάλλονται για την παραχώρηση φοιτητικών επιδομάτων, βάσει του οποίου προσμετρούνται τα οικονομικά, περιουσιακά και κοινωνικά κριτήρια.
Δικαίωμα διεκδίκησης τόσο της φοιτητικής χορηγίας όσο και των φοιτητικών επιδομάτων έχει οικογένεια της οποίας τα μέλη κατά τη διάρκεια των πέντε ετών πριν από την έναρξη των σπουδών για τις οποίες ζητείται κρατική φοιτητική μέριμνα διέμεναν μόνιμα και νόμιμα στις περιοχές που ελέγχονται από τη Δημοκρατία για περίοδο πενήντα τουλάχιστον μηνών.
Οι σχετικές αιτήσεις να υποβάλλονται μέχρι την 31η Μαρτίου του τρέχοντος ακαδημαϊκού έτους αντί μέχρι το τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.
Τόσο η φοιτητική χορηγία όσο και το φοιτητικό πακέτο μεταφέρονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού.
Οι φοιτητές θα αιτούνται όλων των μορφών φοιτητικής μέριμνας που δικαιούνται μέσω ενός ενιαίου εντύπου αίτησης.
Στα κοινωνικοοικονομικά κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη για την παραχώρηση των φοιτητικών επιδομάτων προστίθεται ειδική ρύθμιση για επιπλέον μοριοδότηση των φοιτητών που είναι μέλη πολύτεκνων οικογενειών.
Στους δικαιούχους θα περιλαμβάνονται για πρώτη φορά και φοιτητές ιδιωτικών σχολών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οι οποίοι φοιτούν σε αξιολογημένα προγράμματα σπουδών σε επίπεδο πτυχίου.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατέθεσαν οι αρμόδιοι στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου το συνολικό κονδύλι για τη φοιτητική μέριμνα ανέρχεται στα €66.750.000, από τα οποία τα €63.000.000 αφορούν τη φοιτητική χορηγία και τα €3.750.000 αφορούν τα φοιτητικά επιδόματα.
Στα €3.750.000 περιλαμβάνεται και το ποσό των €550.000 που παραχωρούσε το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου στους φοιτητές του εξωτερικού.
Υπουργείο Παιδείας: Δεν αποκόπτονται ούτε μειώνονται κονδύλια
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού χαιρέτησε τη σημερινή ψήφιση του περί Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας Νόμου από την Βουλή των Αντιπροσώπων. Η ψήφιση του εν λόγω Νόμου αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση εξορθολογισμού και απλοποίησης της διαδικασίας χορήγησης των φοιτητικών επιδομάτων, τονίζει το Υπουργείο.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Παιδείας, το εν λόγω νομοσχέδιο αποτέλεσε αντικείμενο σοβαρής μελέτης από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού για μεγάλο χρονικό διάστημα, έτσι ώστε να επιτευχθεί η όσο το δυνατόν καλύτερη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής αναφορικά με την παροχή οικονομικής στήριξης προς τις οικογένειες των φοιτητών. Σε αυτήν τη μακρά πορεία πραγματοποιήθηκε εντατική διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (Επιτροπή Παιδείας της Βουλής, ΠΟΦΕΝ, Παγκύπρια Οργάνωση Πολυτέκνων, εμπλεκόμενες κρατικές υπηρεσίες), έτσι ώστε να επιτευχθεί η συναίνεση ως προς τις πρόνοιες που καθορίζουν την κρατική πολιτική για οικονομική στήριξη των φοιτητών.
Τονίζεται ότι, με τη νέα μορφή της Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας, δεν αποκόπτονται ούτε μειώνονται κονδύλια που αφορούν στην οικονομική στήριξη των φοιτητών, ενώ διασφαλίζεται η ορθή κατανομή των πόρων και η οικονομική στήριξη των οικογενειών που αντιμετωπίζουν πραγματικές οικονομικές δυσκολίες. Ένα ακόμα όφελος, που προκύπτει από την ψήφιση του εν λόγω νομοσχεδίου, είναι το γεγονός ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης γίνεται πιο απλή από προηγούμενες χρονιές, μειώνεται η γραφειοκρατία και, συνεπώς, θα αποφεύγεται η ταλαιπωρία των πολιτών, σημειώνει του Υπουργείο.
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, μετά τη σημερινή απόφαση της Βουλής των Αντιπροσώπων, θα προχωρήσει άμεσα στις δέουσες ενέργειες για την εφαρμογή των προνοιών του νομοσχεδίου, έτσι ώστε οι οικογένειες των φοιτητών να μπορούν να υποβάλουν αίτηση για οικονομική στήριξη για το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 το συντομότερο δυνατό. Οι λεπτομέρειες για την υποβολή αιτήσεων θα ανακοινωθούν στις αρχές του νέου έτους.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Παιδείας, το εν λόγω νομοσχέδιο αποτέλεσε αντικείμενο σοβαρής μελέτης από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού για μεγάλο χρονικό διάστημα, έτσι ώστε να επιτευχθεί η όσο το δυνατόν καλύτερη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής αναφορικά με την παροχή οικονομικής στήριξης προς τις οικογένειες των φοιτητών. Σε αυτήν τη μακρά πορεία πραγματοποιήθηκε εντατική διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (Επιτροπή Παιδείας της Βουλής, ΠΟΦΕΝ, Παγκύπρια Οργάνωση Πολυτέκνων, εμπλεκόμενες κρατικές υπηρεσίες), έτσι ώστε να επιτευχθεί η συναίνεση ως προς τις πρόνοιες που καθορίζουν την κρατική πολιτική για οικονομική στήριξη των φοιτητών.
Τονίζεται ότι, με τη νέα μορφή της Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας, δεν αποκόπτονται ούτε μειώνονται κονδύλια που αφορούν στην οικονομική στήριξη των φοιτητών, ενώ διασφαλίζεται η ορθή κατανομή των πόρων και η οικονομική στήριξη των οικογενειών που αντιμετωπίζουν πραγματικές οικονομικές δυσκολίες. Ένα ακόμα όφελος, που προκύπτει από την ψήφιση του εν λόγω νομοσχεδίου, είναι το γεγονός ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης γίνεται πιο απλή από προηγούμενες χρονιές, μειώνεται η γραφειοκρατία και, συνεπώς, θα αποφεύγεται η ταλαιπωρία των πολιτών, σημειώνει του Υπουργείο.
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, μετά τη σημερινή απόφαση της Βουλής των Αντιπροσώπων, θα προχωρήσει άμεσα στις δέουσες ενέργειες για την εφαρμογή των προνοιών του νομοσχεδίου, έτσι ώστε οι οικογένειες των φοιτητών να μπορούν να υποβάλουν αίτηση για οικονομική στήριξη για το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 το συντομότερο δυνατό. Οι λεπτομέρειες για την υποβολή αιτήσεων θα ανακοινωθούν στις αρχές του νέου έτους.
