Βέτο σε μέλη ΔΣ δημόσιου οργανισμού να διεκδικήσουν θέση Γενικού Διευθυντή θέλει να βάλει η Βουλή

Αλλαγές στον τρόπο διορισμού Γενικών Διευθυντών στους δημόσιους οργανισμούς μελετά η Βουλή, σε περίπτωση που ένας υποψήφιος κατέχει τη θέση προέδρου ή αντιπροέδρου ή μέλους διοικητικού συμβουλίου στο εν λόγω νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. Συγκεκριμένα, αυτό που προωθείται είναι σε περίπτωση που ένα άτομο υπηρετούσε στο Διοικητικό Συμβούλιο για επτά έτη και αιτείται τη θέση του Γενικού Διευθυντή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, να μην μπορεί να τη διεκδικήσει, για λόγους διαφάνειας και αξιοκρατίας.

Η πρόταση νόμου που έχει κατατεθεί στην Ολομέλεια και θα συζητηθεί στην Επιτροπή Νομικών σε κατοπινό στάδιο, από την ανεξάρτητη βουλεύτρια, Αλεξάνδρα Ατταλίδου, έχει σκοπό την τροποποίηση του περί Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου (Διορισμός Γενικών Διευθυντών Νόμου, ώστε να μην δύναται να διοριστεί ως Γενικός Διευθυντής σε συγκεκριμένο νομικό πρόσωπο δημόσιου δικαίου, πρόσωπο το οποίο κατά τα τελευταία επτά (7) έτη που προηγούνται του διορισμού του έχει υπηρετήσει, ως Πρόεδρος ή Αντιπρόεδρος ή ως μέλος διοικητικού συμβουλίου στο εν λόγω νομικό πρόσωπο δημόσιου δικαίου.

Όπως εξηγείται στην αιτιολογική έκθεση, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, ώστε να μην δύναται να διορίζονται από το οικείο διοικητικό συμβούλιο του νομικού προσώπου δημόσιου δικαίου με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ως Γενικοί Διευθυντές πρόσωπα τα οποία έχουν διατελέσει Πρόεδροι ή Αντιπρόεδροι ή μέλη διοικητικού συμβουλίου σε αυτό, για σκοπούς διασφάλισης της ανεξαρτησίας και αμεροληψίας τους, καθώς και επίτευξης μεγαλύτερης διαφάνειας στους διορισμούς Γενικών Διευθυντών, κατ' αντιστοιχία με τις διατάξεις του περί Ορισμένων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) Νόμου, δυνάμει των οποίων αποτελεί ήδη κώλυμα για τον διορισμό προσώπου ως Πρόεδρου ή Αντιπρόεδρου ή ως μέλους διοικητικού συμβουλίου να έχει διατελέσει στο εν λόγω νομικό πρόσωπο δημόσιου δικαίου Γενικός Διευθυντής ή Διευθυντής Τμήματος αυτού κατά τα προηγούμενα επτά (7) έτη.

«Όταν ένας Γενικός Διευθυντής Υπουργείου βγει σε σύνταξη, απαγορεύεται για δύο χρόνια να εργαστεί στον τομέα που είναι. Οι ανώτεροι αξιωματούχοι του κράτους για να εργαστούν σε ιδιωτικό τομέα, πρέπει να περάσουν από την ειδική επιτροπή, επειδή ένας κρατικός αξιωματούχος που ήταν στο δημόσιο τομέα έχει τεχνογνωσία και πείρα. Σε αυτή την περίπτωση, δεν μπορεί ένας πρόεδρος Διοικητικού Συμβουλίου ενός οργανισμού, όταν ανοίξει η θέση να κάνει αίτηση και να γίνει γενικός διευθυντής. Κανονικά δεν πρέπει να γίνεται αυτό το πράγμα», εξήγησε στον REPORTER η ανεξάρτητη βουλεύτρια και εισηγήτρια της πρότασης νόμου, Αλεξάνδρα Ατταλίδου.

Ουσιαστικά, μέσα από την πρόταση νόμου επιδιώκεται να υπάρχει μία διαφάνεια στις διαδικασίες, ώστε να μην αφήνονται σκιές ούτε γύρω από τους εν λόγω δημόσιους οργανισμούς, αλλά ούτε και γύρω από τους αιτητές, που στις πλείστες των περιπτώσεων πληρούν όλα τα κριτήρια. Πέραν τούτου, σκοπός είναι να υπάρχει και αξιοπιστία στις διαδικασίας, για να μην αμφισβητείται το αδιάβλητό τους. Κι αυτό επειδή ο αιτητής γνωρίζει τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου που θα κληθούν να αποφασίσουν και επίσης γνωρίζουν και πράγματα για τον οργανισμό, κάτι που τον θέτουν σε προνομιακή θέση, σε σχέση με τους άλλους υποψήφιους.

«Δεν μπορεί να πηγαίνει κάποιος από το Διοικητικό Συμβούλιο ενός οργανισμού στη Γενική Διεύθυνση. Είχαμε στο παρελθόν τέτοια πράγματα και θεωρώ ότι πρέπει να υπάρχει αλλαγή στη διαδικασία. Ελπίζουμε ότι οι άριστοι στον τομέα διορίζονται στα Διοικητικά Συμβούλια των οργανισμών, για να τους οδηγήσουν σε ένα δρόμο που θα εφαρμόσουν πολιτικές για το δημόσιο συμφέρον. Παρ’ όλα αυτά, δεν πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ένα μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου να μπορεί να αναλαμβάνει τη Γενική Διεύθυνση του Οργανισμού. Η προσέγγισή μου δεν είναι τιμωρητική για κανένα, όμως δεν μπορεί κάποιος να κάνει αίτηση για Γενικός Διευθυντής ενώ είναι μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου».

Η κα. Ατταλίδου επεσήμανε, δε, ότι με την πρόταση νόμου που προωθείται θα υπάρχει ισονομία και θα διορθωθούν οι διαδικασίες που υπάρχουν αυτή τη στιγμή. «Θεωρώ ότι θα έπρεπε να εξαιρεθεί ολόκληρο το Διοικητικό Συμβούλιο. Όταν είναι γνωστός σου, υπάρχει σύγκρουση συμφέροντος και πρέπει να δηλωθεί. Εφόσον η διαδικασία πρόσληψης επικυρώνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο, θα εξαιρεθεί ολόκληρο το Διοικητικό Συμβούλιο; Είναι λάθος η διαδικασία, χάνει την εμπιστοσύνη του ο κόσμος προς τον οργανισμό, επειδή δεν θα πιστέψει κανείς ότι η επιλογή έγινε με βάση τα προσόντα. Πρέπει να διαφυλάξουμε το κύρος του Διοικητικού Συμβουλίου, του οργανισμού και της θέσης του Γενικού Διευθυντή».