Χρονιά αλλαγών για ΤΑ το 2025-Καθορίζονται καθήκοντα αντιδημάρχων, ανοίγει ζήτημα χορηγιών σε δήμους

Έτοιμο να αγγίξει σημαντικά θέματα, που άπτονται της ομαλής εφαρμογής της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, παρουσιάζεται το Υπουργείο Εσωτερικών, που από την πρώτη στιγμή είχε εντοπίσει τις παθογένειες που προκαλούσαν διάφορα ζητήματα. Προς αυτό το σκοπό έχουν ετοιμαστεί σημαντικά νομοσχέδια, που αφορούν τις αρμοδιότητες των αντιδημάρχων, ενώ από τις προτεραιότητες που έχει θέσει το Υπουργείο Εσωτερικών είναι και το θέμα της επιστροφής χρημάτων, με τη μορφή χορηγίας, από τους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης στους δήμους.

Ο υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε καθήκοντα, είχε εντοπίσει αρκετά κενά και παθογένειες, αναφορικά με τη νομοθεσία για τον τρόπο εφαρμογής της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, τα οποία πολλάκις τα είχε αναφέρει δημόσια, τόσο από το βήμα της Βουλής, όσο και σε δηλώσεις του. Ένα σημείο που προκαλεί διάφορα ζητήματα με την ομαλή εφαρμογή της μεταρρύθμισης είναι το κεφάλαιο αντιδήμαρχοι.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Βγαίνει μπροστά και απαντά στον ΔΗΣΥ ο Ιωάννου για ΤΑ-«Έγνοια μας η σωστή υλοποίηση της μεταρρύθμισης»

Συγκεκριμένα, το εν λόγω κεφάλαιο έχει αρκετά παρακλάδια, με το σημαντικότερο και αυτό που πρέπει να κλείσει άμεσα, να αφορά στο ζήτημα των αρμοδιοτήτων τους. Το τελευταίο διάστημα υπήρξαν αρκετές αναφορές ότι σε αρκετές περιπτώσεις επικρατεί μία ψυχρή κατάσταση ανάμεσα σε δημάρχους και αντιδημάρχους, με τους δεύτερους να καταγγέλλουν τους πρώτους για συσσώρευση εξουσιών, που σε κάποιες περιπτώσεις εμπίπτουν ξεκάθαρα στους αντιδημάρχους.

Οι συγκεκριμένες αναφορές έχουν φτάσει και ενώπιον του Υπουργείου Εσωτερικών, με τον πολιτικό προϊστάμενο να καταγράφει τα δεδομένα, ώστε να γνωρίζει την εικόνα και το μέγεθος του προβλήματος. Μάλιστα, στην εξίσωση εντάσσεται και το πρόβλημα με τον αριθμό των αντιδημάρχων, που είναι αρκετά μεγάλος, κάτι το οποίο είχε κακίσει ο υπουργός Εσωτερικών.

Ουσιαστικά, ο Κωνσταντίνος Ιωάννου, το τελευταίο διάστημα, εργάστηκε συστηματικά, ώστε να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση για το θέμα των αρμοδιοτήτων των αντιδημάρχων. Συγκεκριμένα, στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών είναι να υπάρχει ξεκάθαρη αναφορά στο νόμο για τις αρμοδιότητες των αντιδημάρχων, ώστε να μην υπάρχουν περιπτώσεις που κάποιοι είναι υπερφορτωμένοι και κάποιοι απλά αναμένουν πότε θα τους ενημερώσουν οι δήμαρχοι.

Προς αυτό το σκοπό, το Υπουργείο Εσωτερικών είχε αποστείλει στη Νομική Υπηρεσία συγκεκριμένα νομοσχέδια, τα οποία έχουν περάσει από νομοτεχνικό έλεγχο και το επόμενο διάστημα αναμένεται να οδηγηθούν ενώπιον Υπουργικού Συμβουλίου και στη συνέχεια ενώπιον της Βουλής, για να υπάρξουν αλλαγές και να κλείσει η τρύπα με τις αρμοδιότητες των αντιδημάρχων.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Ξανά στο επίκεντρο η ευθύνη για τις επικίνδυνες οικοδομές-Οι αλλαγές που προωθεί το ΥΠΕΣ

Ξανά στο τραπέζι το θέμα της επιστροφής του 60% των εσόδων των ΕΟΑ στους δήμους

Στο μεταξύ, στα νομοσχέδια που έχουν αποσταλεί στη Νομική Υπηρεσία και έχουν επιστραφεί στο Υπουργείο Εσωτερικών, υπάρχουν και πρόνοιες για το σημαντικό θέμα της επιστροφής χρημάτων από τους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης προς τους δήμους, με τη μορφή της χορηγίας, τα οποία εισπράχθηκαν από τις αδειοδοτήσεις. Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, αυτή τη στιγμή οι ΕΟΑ καλούνται να επιστρέψουν στους δήμους το 60% των εσόδων τους, ωστόσο αυτό δημιουργεί κενά στα οικονομικά των ΕΟΑ.

Το Υπουργείο Εσωτερικών είχε εντοπίσει αρκετά νωρίς το συγκεκριμένο πρόβλημα και είχε προωθήσει στο Υπουργικό Συμβούλιο σχετική πρόταση, ώστε να καλύψει η Κυβέρνηση την οικονομική τρύπα που είχε δημιουργηθεί για το 2025. Όμως, αυτό που διαμηνύεται από πλευράς Κυβέρνησης είναι ότι δεν είναι δόκιμο και εφικτό να προβούν σε τέτοια απόφαση και τις επόμενες χρονιές και το θέμα πρέπει να επιλυθεί άμεσα.

Ουσιαστικά, αυτό που επιδιώκει το Υπουργείο Εσωτερικών να πετύχει με τις αλλαγές, είναι να βρεθεί η φόρμουλα ώστε να επιστρέφεται ένα ποσό από τους ΕΟΑ στους δήμους, αλλά να είναι οικονομικά βιώσιμοι και οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης. Ανάμεσα στις προτάσεις Υπουργείου Εσωτερικών βρίσκεται το θέμα εισαγωγής κριτηρίων, ανάλογα και με το έργο που παράγουν οι δήμοι, ώστε τα χρήματα που θα λαμβάνουν να ανταποκρίνονται στις δαπάνες τους για το έργο που έχουν παράξει.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Ξεκαθαρίζει ο ΥΠΕΣ για οικονομική αυτονομία των δήμων-«Η κρατική χορηγία προβλέπει παραχώρηση 117 εκ.»

Δεν επείγει η μείωση των αντιδημάρχων

Σημειώνεται πως ένα ακόμη μείζον ζήτημα για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι και το θέμα των 96 αντιδημάρχων, ένας υπερβολικά μεγάλος αριθμός, που προέκυψε μέσα από τις διαβουλεύσεις και τις επεμβάσεις της Βουλής στα νομοσχέδια που είχε προωθήσει η Κυβέρνηση. Την ανάγκη για μείωση του αριθμού αντιδημάρχων είχε υπογραμμίσει ο Κωνσταντίνος Ιωάννου και στην παρουσίαση του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εσωτερικών για το 2025 είχε αναφέρει πως το ιδεατό ήταν να υπάρχει ένας αντιδήμαρχος για κάθε δήμο.

Αυτό, επί της ουσίας, σημαίνει 20 αντιδήμαρχοι, ωστόσο είναι κοινώς αποδεκτό πως δεν μπορεί να προβεί σε τέτοιες δραστικές αλλαγές και ανέφερε στη συνέχεια ότι θα μπορούσαν να υπάρχουν τόσοι αντιδήμαρχοι ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου.

Πάντως, το θέμα δεν επείγει, καθώς δεν μπορεί να επιλυθεί άμεσα, δεδομένου ότι η όποια αλλαγή θα διαφανεί σε πέντε χρόνια, όταν θα γίνει και η επόμενη εκλογική αναμέτρηση.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Κάθετος ο Ιωάννου για τον αριθμό αντιδημάρχων, προωθεί μείωσή του-«Αδικαιολόγητα αυξημένος»

Αρχίζει τον Ιανουάριο η διαδικασία fast-track για την αδειοδότηση

Παράλληλα, εντός Ιανουαρίου αναμένεται να υπάρξει αλλαγή και για το θέμα των αδειοδοτήσεων, καθώς αναμένεται να τεθεί σε ισχύ η διαδικασία fast-track, που είχε ανακοινώσει το Υπουργείο Εσωτερικών προ ημερών. Συγκεκριμένα, περί τα τέλη Ιανουαρίου 2025, η πρακτική που ακολουθείται για την έκδοση πολεοδομικών βεβαιώσεων και αφορά στην έγκριση άδειας εντός 40 ημερών, θα εφαρμοστεί και στις οικοδομικές άδειες για τις αναπτύξεις χαμηλού ρίσκου. Με τη χρήση του ειδικού Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης Μελετητή, θα πιστοποιείται η ορθότητα και η πληρότητα της αίτησης και οι ΕΟΑ θα εκδίδουν την οικοδομική βεβαίωση εντός 20 εργάσιμων ημερών από την υποβολή της αίτησης.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Με «fast-track» διαδικασία η εξέταση αιτήσεων για πολεοδομικές άδειες-Απάντηση μέσα σε 40 ημέρες