Θέλει να βάλει μαχαίρι στην παράνομη εργοδότηση η Βουλή-Παραχωρούνται εργαλεία, τι αλλάζει στο Νόμο

Τα δύο Νομοσχέδια που αφορούν την τροποποίηση της σύστασης υπηρεσίας, ώστε να παταχθεί η παράνομη εργοδότηση μέσω επιθεωρήσεων και ελέγχων, αλλά και την επιβολή προστίμων και κυρώσεων σε εργοδότες για απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν παράνομα στη χώρα, καλείται να υπερψηφίσει ή να καταψηφίσει η Ολομέλεια της Βουλής, που θα συνέλθει το απόγευμα.

Τα δύο Νομοσχέδια που συζητήθηκαν σε Επιτροπή Εργασίας και Εσωτερικών, ολοκληρώθηκαν και πλέον επαφίεται στην Ολομέλεια να αποφασίσει κατά θα εφαρμοστούν σε Νόμο. Το Νομοσχέδιο που εξετάστηκε από την Επιτροπή Εργασίας, τιτλοφορείται ως «ο περί της Σύστασης Υπηρεσίας Επιθεωρήσεων στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2023».

Σκοπός του Νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση της σύστασης Υπηρεσίας Επιθεωρήσεων στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ώστε πέραν των αρμοδιοτήτων, καθηκόντων και εξουσιών που ασκεί η υπηρεσία, στη βάση των διατάξεων της υφιστάμενης Νομοθεσίας, να της παρασχεθεί και η δυνατότητα άσκησης οποιασδήποτε αρμοδιότητας, καθήκοντος και εξουσίας που ανατίθεται στην εν λόγω υπηρεσία δυνάμει των διατάξεων οποιασδήποτε εν ισχύ Νομοθεσίας.

Συμφώνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν κατά τις συνεδρίες της Επιτροπής της Βουλής από το Υπουργείο Εργασίας και τα οποία συνοδεύουν το Νομοσχέδιο, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αποτελούν μέρος της προσπάθειας για ενίσχυση των μέτρων που λαμβάνονται για πάταξη της παράνομης εργοδότησης υπηκόων τρίτων χωρών και υποβάλλονται παράλληλα με ανάλογες ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται σε σχετικό Νομοσχέδιο που τροποποιεί τον περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμο, που μελετήθηκε από την Επιτροπή Εσωτερικών.

Κατά τη συζήτηση του Νομοσχεδίου, εκπρόσωποι του Υπουργείου Εργασίας υποστήριξαν ότι η Υπηρεσία Επιθεωρήσεων θα είναι η πλέον αρμόδια και έχει την απαιτούμενη τεχνογνωσία και εμπειρογνωμοσύνη για τη διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων σε σχέση με την παράνομη εργοδότηση υπηκόων τρίτων χωρών. Ως εκ τούτου, εκτιμούν ότι με την προτεινόμενη μεταβίβαση των σχετικών αρμοδιοτήτων, καθηκόντων και εξουσιών ενισχύεται το πλαίσιο διενέργειας των εν λόγω ελέγχων.

Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών και του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των προτεινόμενων ρυθμίσεων, ενώ το ίδιο έπραξαν οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, αλλά και οι εργοδοτικές οργανώσεις.

Την Επιτροπή Εργασίας απασχόλησε επίσης η διασύνδεση των βάσεων δεδομένων των συναρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και του Υφυπουργείου Μετανάστευσης, προκειμένου οι σχετικές επιθεωρήσεις να καταστούν πιο αποτελεσματικές και από την άλλη ο εργοδότης, μέσω του πληροφοριακού συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ», να λαμβάνει έγκαιρη ενημέρωση αναφορικά με το καθεστώς διαμονής στη Δημοκρατία αλλοδαπού εργαζομένου.

Επιπρόσθετα, την Επιτροπή απασχολήσαν ζητήματα που άπτονται της στρατηγικής απασχόλησης εργαζομένων από τρίτες χώρες, τα οποία μεταξύ άλλων, αφορούν τα κριτήρια και τη διαδικασία έγκρισης της απασχόλησης των εν λόγω εργαζομένων και την ανάγκη αξιολόγησης της υπό αναφορά στρατηγικής.

Αφότου ζητήθηκε από την εκτελεστική εξουσία η επανεξέταση κάποιων προνοιών του Νομοσχεδίου, σε σχέση με την ανάγκη να προβλέπονται ρητά οι αρμοδιότητες που θα ανατίθενται στην Υπηρεσία Επιθεωρήσεων δυνάμει των διατάξεων του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου αντί να προβλέπεται η ευρεία δυνατότητα άσκησης οποιασδήποτε αρμοδιότητας, καθήκοντος και εξουσίας ανατίθεται στην εν λόγω υπηρεσία δυνάμει των διατάξεων οποιασδήποτε εν ισχύ νομοθεσίας, ως προτείνεται με το Νομοσχέδιο. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σε συνεννόηση με τη Νομική Υπηρεσία ετοίμασε αναθεωρημένο κείμενο του Νομοσχεδίου, το οποίο έθεσε ενώπιον της Επιτροπής για ολοκλήρωση της συζήτησης.

Η Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της και αφού προέβη στις απαραίτητες νομοτεχνικές βελτιώσεις, επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί επί των προνοιών του Νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του ενώπιον της Ολομέλειας του σώματος.

Θέλουν να οχυρώσουν το Νόμο για την παράνομη εργοδότηση

Σε ότι αφορά στο Νομοσχέδιο που εξετάστηκε από την Επιτροπή Εσωτερικών και τιτλοφορείται ως ο περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του 2023», σκοπός του είναι η μεταβίβαση ορισμένων αρμοδιοτήτων, καθηκόντων και εξουσιών από τον Διευθυντή του Τμήματος Μετανάστευσης του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Επιθεωρήσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Οι αρμοδιότητες αφορούν τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων και ελέγχων που σχετίζονται με την εφαρμογή των διατάξεων του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, αναφορικά με την απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών, ως επίσης και την επιβολή διοικητικού προστίμου και διοικητικών κυρώσεων σε εργοδότες που παραβαίνουν τις διατάξεις του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου σχετικά με την απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της Επιτροπής από τα αρμόδια άτομα της Κυβέρνησης, οι προτεινόμενες νομοθετικές ρυθμίσεις κρίθηκαν αναγκαίες, ώστε να συμβάλουν στη βελτίωση και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των διατάξεων του νομοθετικού πλαισίου, ως προς τον επιδιωκόμενο στόχο της πάταξης της εργοδότησης παράνομα διαμενόντων αλλοδαπών, καθώς και στην ενίσχυση του μηχανισμού ελέγχου των εργοδοτών και πρόληψης της εκμετάλλευσης των αλλοδαπών που διαμένουν στη Δημοκρατία.

Στο πλαίσιο της συζήτησης του Νομοσχεδίου ενώπιον της επιτροπής οι εκπρόσωποι του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας δήλωσαν ότι κρίνεται σκόπιμο όπως η υπό αναφορά αρμοδιότητα ανατεθεί στην Υπηρεσία Επιθεωρήσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, δεδομένης της επιτόπιας παρουσίας λειτουργών της εν λόγω υπηρεσίας στους χώρους εργασίας για τη διεξαγωγή ελέγχων.

Ο πρόεδρος και τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, λαμβάνοντας υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν τους, επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν επί των προνοιών του νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του ενώπιον της ολομέλειας του σώματος.

Λόγω της σύνδεσης ανάμεσα στα δύο Νομοσχέδια, οι δύο Επιτροπές αποφάσισαν να εξεταστούν και να προωθηθούν παράλληλα στην Ολομέλεια της Βουλής.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:

• Γκρίζα σημεία στο νομοσχέδιο για αύξηση της γονικής άδειας-Εν αναμονή απαντήσεων από Υπ. Εργασίας
• Πάνε Ολομέλεια τα νομοσχέδια αύξησης της γονικής άδειας και βοηθήματος τοκετού
• Ζητά συνολική στρατηγική για αύξηση γονικής άδειας η Βουλή-«Η Κυβέρνηση δεν είναι έτοιμη να το εφαρμόζει»
• Κάθετος ο Ιωάννου για τον αριθμό αντιδημάρχων, προωθεί μείωσή του-«Αδικαιολόγητα αυξημένος»
• Αλυσιδωτά προβλήματα με τις καθυστερήσεις στη κατάθεση προϋπολογισμών ΕΟΑ-Στάση αναμονής από ΥΠΕΣ